本报记者邢飞龙11月5日北京报道 国务院新闻办公室今日召开发布会，国家发改委副主任解振华介绍了《中国应对气候变化的政策与行动2013年度报告》的有关情况。

中国未得资金支持已积极应对气候变化

按照《联合国气候变化框架公约》要求，发达国家要承担历史的责任，有义务率先大幅度减排，并为发展中国家提供资金和技术支持，发展中国家在得到资金、技术支持的情况下，在国内采取自主的减缓行动。

但情况并非如此，很多发展中国家，包括中国在内，在没有得到任何资金、技术支持的情况下，已经在国内采取了积极的应对气候变化的行动，而且减排量是占绝大多数的。

解振华说：“特别是中国，没有得到任何资金、技术转让的支持，但是我们在积极采取行动，‘十一五’期间中国已经在经济发展的同时减少了二氧化碳15亿吨，‘十二五’前两年已经减少了三四亿吨二氧化碳。”

尽快注入资金让发展中国家树立信心

《联合国气候变化框架公约》第十九次缔约方会议和《京都议定书》第九次缔约方会议将于11月11日在波兰华沙举行。解振华介绍了中国参加联合国气候变化华沙会议基本立场主张，中国将在华沙会议过程中继续发挥积极建设性作用。

在去年的多哈会议上，一些发达国家已经作出承诺，并承诺了资金额：2015年之前，要筹措300亿美元的快速启动资金；2020年前，要达到每年1000亿美元资金的支持。

解振华指出，虽然目前发达国家正在经历经济困难，但是在这种情况下，还是要兑现自己的承诺和履行自己的职责，这是建立政治互信的重要基础。“如果眼前有经济困难，也不是长期的，是暂时性的，我们希望明确注资时间表，能够作出明确的承诺，能够让广大的发展中国家树立信心。”

解振华指出，关于资金的来源有两种意见，一种意见是以公共资金为主，另一种是以私营部门资金为主。我们主张多元化，要以公共资金为主，私营部门的资金市场融资作为补充。要吸引私营部门的资金，主要是政府要有所作为，要加大减排力度，创造一个稳定的市场，制定鼓励性政策，这样才能真正吸引私营部门资金。