◆本报见习记者张梦云

就在一些地方为电荒着急的时候，中国最大的“电源”内蒙古正在发愁怎么把富余的电送出去。由于没有足够的电网通道，装机总量和外送电量都位居全国之首的内蒙古，每年有近700亿度电送不出去。因此，蒙西电网约1/3的火电机组被迫停机，超过42%的风电机组弃风。据测算，内蒙古每年放弃的发电量约可供应北京一年用电量的82%。

并网和消纳问题已成为影响风电发展的主要因素。我国风电场主要分布在“三北”地区（东北、西北和华北），但电力负载主要在东部沿海地区，风力资源的地理分布与电力负载之间并不匹配，导致风电并网和市场消纳问题凸显，弃风现象突出。

装机容量排在世界第一位，但发展外部环境已危机四伏；弃风限电影响风电投资信心，制约风电发展势头

2012年，全国限制风电出力的弃风电量约200亿千瓦时，占当年实际风电全部发电量的20%。此外，2012年我国风电装机已经低于行业预期的年均增长底线。这不仅使风电开发商投资收益大打折扣，还影响到投资商对风电领域的进一步投资。

记者了解到，虽然我国累计风电装机容量排名世界第一位，但风电发展的外部环境已经开始危机四伏。随着风电的发展，我国现有电力系统的运行规则和管理体制与之不适应，各类电源的规划缺乏有效衔接，风电并网技术和管理水平也有待提高。这些问题的存在，使得目前弃风限电现象比较严重，制约了风电持续发展的势头。

风电消纳困难表面看是其间歇性、波动性特点造成的；更深层次是缺乏针对新能源特点做出电力管理体制和政策上的调整

“三北”地区仍是我国风电发展的主要地区，弃风限电在这里也最为突出。从东北等区域限制风电出力的时段和原因来看，主要是在冬季夜间的低谷负荷期，因为风电与供热之间存在矛盾。一方面，这个时段的风电出力较大，另一方面，当地存在刚性加大的供热需求，但夜间低谷时段的电力负荷很低。此外，西北地区还存在输电线路容量不足导

致的风电限电情况。

各地出现的风电消纳困难问题，表面上看是风电自身具有间歇性、波动性的特点造成的；从更深层次上看，是缺乏针对新能源特点做出电力管理体制和政策上的调整。

为解决风电发展的瓶颈问题，我国确立了今后风电发展的基本方向：一是集中开发和分散发展并重；二是在“三北”及东部沿海风能资源丰富的地区，积极落实电力输送通道和消纳市场，稳步推进大型风电基地项目建设；三是加快风能资源相对丰富、电力消纳条件好的内陆地区的风电开发；四是鼓励各地区建设接入低压配电网的分散式风电项目，积极稳妥地推进海上风电开发。

同时，积极推广风电供热、风电与工业负荷协调运行，扩大风电配置范围，加强风电外送通道建设，优化风电并网运行调度，提高风电发展效率和效益。

海上风电、低风速风电、风电场运营维护带来行业新的经济增长点

根据风电发展“十二五”规划，2015年全国规划建设500万千瓦海上风电，开展前期工作1000万千瓦，到2020年规划建设海上风电3000万千瓦。为完成这一目标，国内风电设备制造企业致力于研制大容量风电机组，投入到海上风电开发中去。

同时，许多开发商选择在Ⅲ类或Ⅳ类风资源一般、但风电消纳条件较好的区域开发风电场。于是，适应高海拔、低风速、低温等环境特点的风电机组应运而生。据介绍，由于低风速风机技术迅速发展，已经使我国中部、东部和南方地区的风电开发形成了非常可观的规模，造就了新的增长点。

随着超出质保期的风电机组数量逐渐增加，有的整机企业已经开始兼顾风电场专业运维服务。国家能源局新能源司司长王骏强调，随着风电装机容量快速增加，因为风电质量问题引发的各种事故也在增加，所以，确保风电设备质量是风电产业实现可持续发展的重要保障。他希望设备厂家能够高度重视质量问题，加强技术研发，使风机设备技术不断得到提高。