本报记者钟兆盈杭州报道 浙江杭州金张生记餐饮有限公司不久前要在拱墅区沁园社区审批一家餐饮店。以前要挤着车把材料送到市中心的环保审批窗口，还要排队等候安排人员现场查看，如今材料就近交到社区环保服务站就可以了。

据悉，这样方便百姓的环保服务站，杭州市拱墅区已先后设立了5个。

让百姓少跑路、少等候

拱墅环保分局是杭州市5个城区分局之一，位于杭州市城北，所辖面积87平方公里，有92个社区、10个街道。窗口下移、服务延伸的工作一直都在做，但难题也一直困扰着他们：分局本身就是市环保局的派出机构，不可能像县（市）一样下设环保所。人员也就10来个，1个人要管百余家企业和工地，没办法再外派代办人员。

在今年6月群众路线教育实践活动中，窗口如何下移、服务如何延伸，再次成为拱墅环保分局所讨论的重点话题。许多工作人员提出这样一个思路：除环境执法外，环保审批、信访联系处理等是否可由社区派人，经过环保专业知识培训、工作实践后，对这些工作进行协助办理呢？最后分局经过讨论决定，尝试在社区、街道设立基层环保服务站。

拱墅环保分局局长陈健松说：“让办事的百姓少跑一次路、审批少等半天时间，是我们的心愿。”

社区欢迎环保载体入驻

环保分局在社区设立环保服务站，得到了拱墅区社区工作人员和居民的欢迎。

从工作意义上来说，近年来随着环保力度的加大，环保工作在社区已不是可有可无的事情，而是一项大家都想参与的事情，都想把自己的社区建设得环保一些、美丽一些。

从方便群众角度来说，有了环保服务站，社区居民办事更方便了。比如新文社区的居民，要递一份材料到分局就要转两三次公交车，就算不堵车也要花近两个小时车程。新文社区书记姚巍告诉记者：“有了环保服务站这个载体，感觉环保就在家门口，社区的品位提高了，居民办事也方便了。”

但毕竟是一次新的尝试，拱墅环保分局在几十个要求设站的社区中，确定了沁园、新文、蒋家浜3个社区和大关、康桥两个街道，作为首批设立环保站试点单位。

接下来，双方确定环保服务站人员由社区推选1~2人，环保分局负责培训，并到环保窗口实习，再由环保分局人员指导就地开展工作。主要工作包括协助进行环保审批办理、项目环评初审、信访联系协调、环保知识宣传、免费开展室内环境检测等方面。说得通俗点，除罚单不能开外，其他方面都可协助环保管理。

小站发挥大作用

很快，5个社区和街道按照分局要求，在本单位工作人员中优中选优，以后备干部的标准，各选出一人负责环保服务站工作。分局人员为他们准备了环保法律法规书籍、环保工作规章制度等资料，并介绍相关环保工作流程，在分局工作人员指导下陆续开展相关工作。

同时，拱墅环保分局还采取了“以工代训”的培训形式，即让环保服务站人员到分局综合科、管理科、审批窗口进行半个月的实习，一边接受指导培训，一边上班实践。

环保服务站成立后，已开始发挥作用。最近，沁园社区范围内的一家大型商城即将开张，其中规划了69家中西餐、快餐、点心等餐饮店，每家餐饮店又各自不同，环保审批也不一样。

过去业主跑一趟市中心的环保审批窗口，开车也得半个小时，还要遭遇停车难。如今，拱墅环保分局就将审批材料的接受、环评初审把关、现场初查等事项交由沁园社区环保服务站代办，使市民避免了奔波和等候，大大地方便了业主。

拱墅环保分局表示，等5个环保服务站运行一段时间后，将进行经验总结和制度完善，把环保服务站设立到更多的社区、街道中，把服务窗口下移工作做得更深、更广。