本报记者邢飞龙北京报道 全国政协委员、四川省阿坝州人大常委会主任王福耀建议，国务院相关部委应加强统筹协调，认真梳理和分析多年来生态补偿试点所取得的经验，以及生态补偿试点中存在的难点，尽快建立完善生态补偿制度。

王福耀表示，目前，浙江、江西、江苏、湖北、福建在一些主要流域分别开展了流域生态补偿工作。四川省在岷江、沱江干流及重要支流跨市（州）和扩权试点县（市）实施断面水质考核，试行跨界断面水质超标资金扣缴制度。

他表示，在《生态补偿法》立法条件尚不成熟的情况下，按照先易后难、循序渐进的原则，建议国务院有关部门抓紧完成《生态补偿条例》的起草工作。

王福耀提出，政府部门应具体问题具体分析，明确特定的补偿责任主体。多个主体则应量化责任：有多个受损主体的，应量化其利益；有多个受损方面的，应全面覆盖受损的各个方面。生态环境受损后的影响是多方面的，影响的利益主体是多元的。补偿标准应按社会、经济、生态分类，细化为一个指标体系，再按差异性补偿给当地政府、企业和个人等主体，并规定用于社会重建、经济发展和生态修复。