◆本报记者周迎久 通讯员冯涛

李立方 常领山 赵子豪

河北省邯郸市永年县日前召开空气质量工作会议，环保、发改等13个部门、两个产业园区、19个乡镇和所有涉气污染企业参加会议。

近年来，永年县建立了空气质量联防联控长效保障机制，形成部门间快速联动、综合施策整治合力，促进大气质量持续好转。

撕破脸 下死手 甩帽子

永年县委书记杜树杰安排部署空气质量保卫战时表示，针对永年县当前的大气环境质量现状和环保工作形势，撕破脸是我们的形势所迫，下死手是政府的职责所在，甩帽子是空气质量改善攻坚战的底限要求。

为此，永年县委、县政府主要领导高度重视，多次组织相关部门专题讨论，研究落实解决措施。成立了大气环境联防联控工作指挥部，将工业企业燃煤污染整治、扬尘污染整治等任务压死，促使各部门、乡镇空气质量联防联控工作常态化；采取分层、分级、全区域、全方位快速有效的联合行动模式；建立空气质量联防联控长效保障机制，形成整治合力，同时强责加压，严格兑现奖惩措施。

从单兵作战到联防联控

永年县成立了由县长任指挥长，相关县领导任副指挥长，县政府办、县环保局等相关单位一把手及19个乡镇长为成员的县城大气环境联防联控工作指挥部。

怎样做到联防联控？永年县委、县政府要求，各部门、乡镇明确主管领导、具体实施人和信息员，在接到指挥部指令后，及时派工作人员赶赴现场，采取分层、分级、全区域、全方位快速有效的联合行动模式，迅速启动应急措施，最大限度地降低全县空气质量监测点位周边空气污染。

从全面进攻到重点突破

永年县针对环境空气质量落后现状，明确了整治重点进行强力突破：

强化机动车污染防治。通过印发实施《永年县城区大货车限行和主要街道单行实施方案》等文件、设岗查处等措施，严禁过境大货车驶入县城区；县内主要街道实行单行管制，最大限度降低机动车尾气和二次扬尘污染。

提升城区卫生精细化管理水平。通过配齐各类卫生清扫、洒水工具，确保主要道路机扫率达到90%以上。

强化标准件行业清洁生产和标准件市场卫生保洁。

强化燃煤锅炉及涉煤企业管控。对县域内所有10蒸吨以下燃煤锅炉及县城内所有采暖锅炉全部淘汰，改为天然气等清洁燃料。加快县城区城中村居民燃煤改造步伐。

从考核奖惩到问责追究

为推进各项改善措施的落实，永年县制定了更严格的《空气质量考核奖惩和问责追究办法（试行）》。永年县政府督查室、县环保局组成联合督查组，对各责任单位空气质量保障长效管理措施落实情况进行不间断督察，每月汇总督察结果和排名，全县通报，并结合省市对永年督察结果进行综合排名。

永年县财政局、县监察局根据各责任单位空气质量保障长效管理措施落实和排名情况，严格按照《永年县环境空气质量考核奖惩和责任追究办法》兑现奖惩。对因排名靠后被市扣留生态补偿金或在全省143个县综合排名倒数后十的，由县政府对相关落后部门一把手、相关负责人以及分管县领导分别进行预警、约谈、调离岗位、免职处理。