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排污许可制度国际研讨会召开
提前干预为何难以落实?
环境保护部召开会议
“十三五”规划要确保针对性可行性有效性
雾霾再来 我们该如何应对?
 
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雾霾再来 我们该如何应对?
——反思北京及周边地区重污染天气应急响应
 

◆本报记者童克难

北京市气象局12月5日通报,受污染排放和不利气象条件影响,12月5日起,京津冀及周边地区将出现新一轮空气重污染过程,涉及范围较广,局部地区可能出现严重污染。预计北京12月7日起会出现一次重污染过程,12月8日、12月9日为污染峰值过程,空气质量较差,12月10日起扩散条件逐渐转好。

12月5日,北京市空气重污染应急指挥部提前发布空气重污染橙色预警指令,规定12月7日0时至12月9日24时全市实施空气重污染橙色预警措施。

一夜大风,终于吹走了上轮连续五天的华北地区严重雾霾。然而,仅仅过了几天,新一轮的重污染又将继续笼罩华北大地。雾霾再次来临,重污染天气如何启动应急响应是我们需要反思的问题。

隐身的城市地标、戴着口罩跳广场舞的大妈、挤满呼吸科急诊室的患者、带着各种口罩在室外不愿半刻停留的路人……成为北京乃至华北地区一些城市那几天常见的景象。

过去的几天里,浓浓的雾霾笼罩着华北大地,给社会的生产生活带来了严重影响。有报道称,北京市部分地区PM2.5小时浓度最高超过900微克/立方米,南部地区达到六级严重污染。

“再坚持一下,听说大风已经到张家口了!”社交软件上互相传播的段子,虽然是戏谑之言,也真实地反映了人们对于雾霾天气的无奈。

事实上,除了“等风”,对于大气污染防治和空气质量保障工作我们并非无能为力。“大气十条”、新环保法规定了污染减排的钢铁般规定,“APCE蓝”和“阅兵蓝”的美好记忆依然存在……

然而,面对之前大范围的雾霾,华北地区此次重污染天气应急响应工作却遭到了公众的一些质疑。初步的在线来源解析表明,就整个华北区域而言,原煤燃烧和工业排放是重污染过程最主要的来源。就北京而言,几天前的重污染过程主要以本地排放贡献为主,其中机动车排放贡献占比比较大。而冰雪融化湿度增高,以及静稳天气等不利的气象条件也增加了污染物扩散难度。对于此次重污染天气的应急响应,除了不可回避的客观因素之外,北京市城乡结合部,区、县、乡镇、街道和相关基层部门应急响应不及时、应对措施不得力和粗放式的管理方式甚至不作为等情况,都是本次严重雾霾后需要认真反思的问题。

雾霾再次来临,我们该如何应对?重污染天气的应急响应,首先需要实时发布相应的预警和启动必要的应急预案。

持续的重污染过程使很多市民抱怨,北京市为何不发布红色预警?按照《北京市空气重污染应急预案》的要求,未来三天出现重污染天气,需要启动红色一级预警。从11月27日起,当时气象部门虽已经提醒市民污染天气可能持续5天,却没有启动红色预警。

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