◆本报记者郭婧

“‘一带一路’的说法实际上并不准确，‘一带一路’本质上是由多条路和多条带形成的一个新的国际区域经济合作大平台，这个大平台和大网络覆盖欧亚大陆，而且自然延伸到大洋洲，同时延伸到非洲的一部分。”国家发改委国际经济合作室主任张建平说。

日前在北京召开的“一带一路”倡议与非洲经济走廊战略研讨会上，与会专家学者就中国企业如何更好地参与“一带一路”开发进行了热烈的讨论。

张建平表示，关于“一带一路”建设，目前存在两个误区，一个是说中国搞“一带一路”是为了保障自己的资源能源。今天中国正在加速转方式和调结构，很多中国企业在“一带一路”国家进行资源能源开发不是要把那些资源能源都弄到中国来，相反是要在当地进行加工、冶炼，瞄向区域市场、全球市场。

另外一个误区是说搞“一带一路”就是为了把中国过剩产能输出到“一带一路”国家去。事实上，产能过剩不过剩不是由学者说了算，也不是由政府说了算，而是由市场说了算，产能水平高低也是由市场选择。中国“一带一路”合作是基于“一带一路”沿线国家的需求和中国供给能力，推进中国的优势产能到“一带一路”国家去，来加快“一带一路”国家的工业化发展，帮助他们脱贫。

中国矿业联合会常务副会长王家华认为，“一带一路”开发要想清楚3个问题：首先，“一带一路”不是中国的，从某种意义上说，“一带一路”是东南亚的，是中亚的，是南亚的，是非洲的，是土耳其沿边的欧洲的，是全世界的，要把这个问题放到全球化的角度来思考。其次，“一带一路”战略充满挑战，因为涉及不同民族、不同国家、不同区域、不同诉求、不同利益主体，要考虑民族的融合、国家的融合、全球化的融合。第三，“一带一路”战略应该是资源合作、基础设施建设合作和国际产能合作“三位一体”的统筹规划、协调推进。

据了解，“一带一路”沿线蕴藏着丰富的矿产资源。“一带一路”上发现的矿产资源有200多种，从全球占比看，石油储量为56%，天然气79%，煤炭56%，铁矿石40%，铀矿30%。

关于丝绸之路矿业开发基本态势，中国工程院院士裴荣富表示，首先，应该既满足丝绸之路有关国家当代人的需求，也不危害后代人的发展。其次，要保证平衡，要认识到矿产资源是人类赖以生存的物质基础，同时也是不可再生的，因而要节约，不能掠夺资源。

我国于2000年正式提出“走出去”战略，目前，我国“走出去”主要领域是能源和矿业，“走出去”的区域分布也是遍布全球，包括“一带一路”沿线的非洲国家。

是什么真正驱动中国选择投资非洲国家？国家电力投资集团国际矿业投资公司商务与公共关系部主任于佳认为，一方面是我们自己有“走出去”的强烈需求，包括产业结构调整的需求、对海外资源的需求、避开贸易壁垒的需求等，另一方面是非洲国家也在吸引着我们，非洲劳动力非常有竞争优势。

“在项目协议签署之前，我们要给当地百姓解释这个项目。非洲一些农村没有网络和电视，更多的是口耳相传的传统渠道，所以不能满足于向当地政府、执政党解释清楚就行，一定要到当地跟长老和妇女代表、青年代表解释，解释我们这个项目建成可能对当地环境造成什么影响，以及为规避影响将采取什么措施。面对面沟通在非洲是最有效的方式。”于佳表示。