本报记者郭文生 见习记者任效良天津报道 记者从日前召开的2016年天津市环保工作会上获悉，“十二五”以来，天津市环保工作以改善环境质量为目标，以大气污染防治为重点，全面推进环境治理，“十二五”环保工作圆满收官。

天津市环保局局长温武瑞在会上表示，全市“十二五”环保工作主要体现为6个明显。

污水处理厂达标率提升至94%

污染治理明显提速。“十二五”期间，天津市全力推进清新空气行动，空气质量明显改善。2015年，全市空气质量达标天数为220天，达标率由2013年的40%提升至60.3%。PM2.5年均浓度为70微克/立方米，较2013年下降27.1%。

天津市政府颁布实施了水污染防治行动工作方案，完成1111家工业污染源和92个工业渗坑治理，污水处理厂达标率由2013年的51.1%提升至“十二五”末的94%。持续开展主要污染物总量减排，提前一年完成国家下达的主要污染物减排目标任务。

生态环境安全明显增强。天津市严守生态保护红线，制定永久性保护生态区域考核方案并组织实施。推进土壤环境保护，初步摸清全市土壤环境现状，启动关停搬迁工业企业场地排查工作。开展危险废物、废弃化学品和辐射环境安全大检查大排查大整改活动，推动700余家企业废物规范处理，安全收贮闲置放射源171枚。科学应对天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故，及时开展环境应急监测、应急处置，安全处置含氰废水近100万吨，开展事故现场废物清理及污染场地修复工作，确保没有发生新的环境污染。

实施差别化排污收费制度

环保改革明显推进。天津市完善法规标准体系，出台《城镇污水处理厂污染物排放标准》等5个地方标准。加强经济激励，提高4项主要污染物、烟尘和一般性粉尘排污费征收标准。开征扬尘排污费并实施差别化排污收费制度，收费标准是国家标准的9倍~10倍。2015年，全市排污费收入达6.38亿元，是2010年的3.2倍。

天津市强化科技监管手段，经过近两年的努力，对占全市燃煤量95%、排水量90%以上的排污企业安装了自动监控设施。在271个乡镇（街）、工业园区和重点区域安装空气质量自动监测系统，实现了对全市近400个建筑工地、拆迁工地和各类堆场视频监控的全天候全覆盖。

加大行政管理力度，实施大气污染防治网格化管理，天津市委、市政府颁布实施《天津市清新空气行动考核和责任追究办法（试行）》，严格落实党政同责。

环境执法明显加强。落实国务院《关于加强环境监管执法的通知》，天津市政府下发加强环境监管执法的实施意见，市环保局与公安、司法两部门联合制定环境污染犯罪案件办理意见，基本摸清全市污染源4.5万个。天津市委、市政府组织3轮全市污染防治大检查，全市环保系统严格实施查封扣押、按日连续处罚等，2015年共立案1472起，罚款8613万元。

环保基础能力明显提升。“十二五”以来，天津市获得中央专项资金支持47亿元，是“十一五”期间的36倍，带动市区两级财政和企业自筹共109亿元。仅2015年就获得各类中央资金支持21.49亿元，带动市区两级财政和企业自筹共44亿元。环保队伍不断壮大，全市配备了873名大气污染专职网格监督员。

干部作风明显转变。天津市加强党风廉政建设，开展绩效考评，落实党政同责、一岗双责。先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动等，领导干部深入实际、科技人员深入现场、执法人员昼夜巡视、各级干部关键时刻顶得住冲得上敢亮相成为常态。

温武瑞说，从“十二五”环保工作的实践中，可以总结出许多经验，主要包括依靠制度创新实现标本兼治，依靠执法执纪落实治污责任，依靠结构调整控制污染增量，依靠工程措施削减污染存量，依靠区域联动防控污染传输，依靠应急响应降低污染峰值。