◆邵丽华 刘俊超

河南省郑州市近日召开2016年环境保护工作会，会上公布了《郑州市环境空气质量考核暂行办法》（以下简称《办法》），并从4月1日开始实施，罚款、约谈、限批等种种措施，为各县（市）区、管委会的大气污染治理工作牢牢戴上“紧箍咒”。

《办法》规定，市政府每月要根据辖区内国控、市控自动监测站空气质量考核因子综合得分情况，对所辖县（市）区政府、管委会进行环境空气质量考核，考核因子为3项：PM10、PM2.5、环境空气质量综合指数，所占权重分别为40%、40%、20%。

据介绍，考核分为两组：第一组包括市内5区政府（中原区、二七区、金水区、管城回族区、惠济区政府）和3个管委会（郑东新区、高新区、经开区管委会）；第二组包括5县市政府（登封市、新密市、荥阳市、新郑市、中牟县政府）和上街区政府、航空港区管委会。对每组考核排名前两位的分别给予100万元、50万元的财政奖励，排名后两位的分别给予100万元、50万元的财政扣款。

据悉，奖励也并不是好拿的，按照规定，PM10月均浓度值、PM2.5月均浓度值、环境空气质量综合指数中有1项比上年同期不降反升的，将取消奖励资格。

《办法》还规定，在年考核中，对于PM10年均浓度值、PM2.5年均浓度值比市定目标值每降低1微克/立方米的县（市）区政府、管委会，给予50万元财政奖励；对于PM10年均浓度值、PM2.5年均浓度值比市定目标值每升高1微克/立方米的县（市）区政府、管委会，实施财政扣款50万元。

同时，《办法》明确，连续两个月排名倒数第一的政府或管委会，由市政府主管副市长约谈辖区行政主要领导。对连续3个月排名倒数第一的政府或管委会，实施区域限批，暂停辖区内除污染治理项目外的所有排放大气污染物的建设项目，直到连续3个月退出后两名后，方可申请解除区域限批。