第03版:对话
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坚持绿色发展才有绿水青山
强化基层环境监察队伍建设
迎接碳交易时代企业要做哪些准备?
环境风险防控要认清三个问题
 
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坚持绿色发展才有绿水青山

罗光荣,1971年10月生,江西高安人,铜鼓县委书记。1993年5月加入中国共产党,1995年8月参加工作。省委党校在职研究生学历。曾担任宜春市旅游局副局长、宜春市明月山温泉风景名胜区管理局局长等职务。
 

“十三五”规划纲要提出,发展特色县域经济,加快建设美丽宜居乡村。江西省铜鼓县可谓满目青山,处处是景。我们想知道,铜鼓县是如何贯彻落实“绿水青山就是金山银山”思想推动生态文明建设、实现发展与保护双赢的?县域经济发展有哪些特色?具体采取了哪些措施保护生态环境?

对话人:江西省铜鼓县委书记罗光荣

采访人:黄振中 孙疆

如何发挥自身优势推进生态文明建设?

■关键在于县委领导引航,乡镇干部带头,让“绿水青山就是金山银山”思想在头脑里扎根。

采访人:请您介绍一下铜鼓县的情况?具有怎样的优势?

罗光荣:铜鼓县地处赣西北边陲,是典型的山区县。森林覆盖率高,环境容量大,自净能力强,生态环境质量优。铜鼓县有几张生态名片:国家级生态县、中国长寿之乡、中国南方红豆杉之乡、全国重点产茶县。

采访人:习近平总书记强调,绿水青山就是金山银山。铜鼓县是怎样贯彻落实这一思想推进生态文明建设的?

罗光荣:这个问题太重要了。我认为,生态文明建设关键在于县委领导引航,乡镇干部带头,让“绿水青山就是金山银山”思想在头脑里扎根。

一方面,要常讲常新。可以说,我走到哪里讲到哪里,大会讲小会也讲。今年春节后在铜鼓县茶山林场召开乡镇干部会,讲生态环境的重要性,并现场解答问题,目的就是激发起大家保护生态的积极性。茶山林场书记吴清平提出加强保护红豆杉珍稀树木的意见和修好环山路的建议。大塅镇政府把生态规划编成歌谣:“看好三碗水(指湖水和温泉),栽好两片叶(生态菜和茶叶),开艳四朵花(杜鹃花、栀子花、玫瑰花、油菜花)”。这就是农村干部的生态情感,是办公室里想不出来的。

另一方面,要用对比的方式讲生态。由于历史原因,铜鼓历来以农林经济为主,过着靠山吃山的日子。不仅使原本优良的生态环境遭到了破坏,而且造成财政不足和农民增收乏力的局面。近年来,铜鼓县在发展生态经济上实现了大的突破,找到了一条新的发展道路,那就是深入实施生态立县战略,建设山水园林生态城。正如习近平总书记所指出:“再也不能以国内生产总值增长率来论英雄了,一定要把生态环境放在经济社会发展评价体系的突出位置。如果生态环境指标很差,一个地方一个部门的表面成绩再好看也不行,不说一票否决,但这一票一定要占很大的权重。”

采访人:铜鼓在生态文明建设方面积累了一定的经验。您认为最重要的经验是什么?

罗光荣:主要是正确处理生态文明建设中的几个关系。

一是处理好发展工业与保护生态的关系。充分发挥县内生态好、环境优、自然资源丰富的特点,实行扩大现有企业规模、延长产业链条的做法,做大做强县内木竹精深加工、水电能源等绿色产业。

二是处理好资源优势整合与推介的关系。铜鼓有丰富的历史文化和自然资源,要使资源优势最大化,高标准规划建设旅游景点,高层次推介旅游项目。

三是处理好发展生态经济与农民增收的关系。大力调整农业产业结构,把发展生态绿色(有机)农业放在农村工作首位,率先整体推进生态绿色(有机)农业。在发展生态农业的过程中实现农民增收致富。

采访人:铜鼓创建国家级生态县采取了一系列措施,主要抓手是什么?

罗光荣:主要是实施七大生态体系建设,确实收效很大。

一是生态农业体系建设。立足铜鼓资源特色,优化调整农业产业布局,推进农业生产规模化、产业化、专业化、标准化发展,提升铜鼓有机农产品整体形象,建立铜鼓有机农产品品牌。

二是生态林业体系建设。全面推进林业产业化、生态化,促进传统林业向生态林业转变,基本形成林业生产与经济发展、生态环境保护融为一体的生态林业体系。

三是生态工业体系建设。以科学发展观为指导,转变招商观念,以发展循环经济为主线,以清洁生产为主要手段,以节能减排工作为内在要求,以生态经济园区建设为主要抓手,加快工业经济结构性和战略性调整步伐,实现铜鼓工业经济持续、快速、健康发展。

四是生态旅游体系建设。形成以红色经典旅游、绿色生态旅游、温泉休闲旅游为主的生态文化旅游区。

五是自然资源保护体系建设。包括水资源保护、土地资源保护、森林资源保护、矿产资源保护、野生植物保护建设。

六是生态人居体系建设。把群众居住环境改善与生态环境建设有机结合起来,形成“城在山中,水在城中,人在景中”的山水格局。

七是生态文化体系建设。培育生态文明观,倡导绿色生产观,弘扬低碳消费观,崇尚文明生活观,建成具有特色的生态文化体系,使传统文化和历史遗存得到继承和有效保护,现代生态文化得以弘扬。

采访人:如何发挥环保部门在生态文明建设中的作用?

罗光荣:环境保护是生态文明建设的主力军,铜鼓县派出了很强的干部做环保工作。有一个故事很有意思。个别污染企业在环保部门的严厉执法下躲进了深山老林,局长派人寻查,终于找到了这家企业。也就是说,污染无藏身之地,走到哪里都要找到你。

铜鼓县近年来加大环境治理力度,依法保护生态环境。把畜禽养殖污染治理纳入法治管理轨道,大力推进畜禽养殖污染治理。加强水源地和水库水质保护,严禁在定江河上游、金沙河流域以及大塅水库1500米范围内新、改、扩建生猪养殖场。原有养殖场实现逐步退出,对设计年出栏100头以上的生猪规模养殖场建设实行行政许可制度。建立严格的准入制度,从源头把好污染关。

采访人:如何让生态文明建设造福于民?

罗光荣:铜鼓县地绿、天蓝、水清,清新的空气伴着鸟鸣声,老年人可以在公园里尽情享受生态文明建设带来的惬意。铜鼓县生态环境优越,空气中负氧离子含量达7万个/cm3,被誉为“天然氧吧”。客家人口占70%以上,他们纯朴、热情、好客,不仅自己在良好的生态环境里生活,也希望大城市的市民来分享。高速路开通后,铜鼓县距武汉、南昌、长沙等城市仅两小时车程,是三大城市旅游休闲的后花园。铜鼓人民会在后花园热情待客。

怎样结合县域实际推动绿色发展?

■充分利用现有资源优势,合理规划产业布局。

采访人:铜鼓县是如何结合县域实际推动绿色发展的?能否实现保护与发展双赢?

罗光荣:铜鼓县秉持“既要绿水青山也要金山银山”的理念,立足县情,充分利用现有资源优势,合理规划产业布局,精准定位“大力发展有机农业、适度发展新型工业、放手发展旅游业”的产业发展方向。

一是大力发展有机农业。以打造全国首个整体有机县为目标,以华裕、金源、荣通、新午餐等农业龙头企业为引领,围绕水稻、茶叶、金针菇等产品,打响生态、有机、野生品牌。通过近年来打基础、抓龙头、建基地等工作的开展,有机农业已步入良性轨道,呈现良好发展势头。截至目前,全县农业龙头企业中,年销售收入在500万元~2000万元的有7家,2000万元~1亿元的有3家,农民专业合作社111家,有机农业示范区面积达60万亩,所有有机示范区和21个农产品都通过欧盟有机论证,大塅镇古桥村被评为“国家有机食品生产基地”。

二是适度发展新型工业。坚持绿色GDP的发展理念,更加注重工业经济增长的质量和效益。以成功获批筹建省级工业园为契机,主攻生物医药、竹制品精深加工等绿色产业上下游配套项目。狠抓现有规模以上企业技改升级,加速新型工业上档升级。其中,江桥竹业有限公司研发的竹键盘获得4项国家发明专利。以前3根毛竹可生产1平方米价值100元的竹地板,现在可生产价值2250元的15个竹键盘,生产价值提高近23倍。近年来,铜鼓县先后否决了30多个不符合环保要求的项目,累计拒绝外来投资20多亿元。

三是放手发展旅游业。用好“中国长寿之乡”、“中国南方红豆杉之乡”品牌,着力开发白茶、包圆、米酒、艾米果等系列长寿食品。加大对外宣传推介力度,成功入选2014中国深呼吸小城100佳。《神奇翠竹》、《与杉同寿》、《铜鼓客家山味》等节目先后在中央电视台《走遍中国》栏目播出,铜鼓的知名度得到进一步提升。全力推进汤里景区、天柱峰景区和福润温泉等亿元以上旅游项目建设。下一步,将努力打造“国家有机农业示范县”,着力用好“世外桃源之地、中国南方红豆杉之乡、伟人化险福地、中国长寿之乡、世界竹键盘之都”5张特色名片,推动旅游产业升温升级。

 
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