◆本报记者邢飞龙

VOCs一直以来都是化工企业在大气污染防治方面的重点和难点之一。目前全国各地纷纷建立化工园区，引导化工企业入园，以此实现产业化、集中式管理。这种发展趋势，给VOCs治理带来了新的挑战和契机。

以江苏省为例，截至2015年江苏省共有化工园区（集中区）70家，全省化工企业入园比重已达六成。

有业内人士分析表示，单一企业对VOCs治理工作可能面临积极性不够、资金和资源不足等问题。如由化工园区牵头推进VOCs治理，则有助于实现化工园区（集中区）整体大气环境质量的提升。

来源广泛，治理难度大

据了解，我国VOCs绝对排放量每年超过2000万吨。

VOCs种类繁多，来源广泛，成分复杂。当不同种类的有机化合物共存时，由于其物理和化学性质的差异，采用单一的治理技术往往难以达到治理效果。即使是同一种物质，由于风量、浓度等不同，所需的技术路线也不一样。

另一方面，相关法律法规和标准的缺失也给VOCs治理带来了困难。

“现在国内针对细分行业的排放标准还是空白，没有了标准，也就无法认定改造是否达标，这让不少企业都处在观望状态。”在日前召开的苏州市重点行业挥发性有机物（VOCs）污染防治及监控研讨会上，北京首创博桑环境科技股份有限公司副总经理轩辕寒玉表示。

环境保护部科技标准司有关负责人曾在公开场合表示，目前我国对VOCs的控制尚处于起步阶段，法律法规尚未健全、定义尚未统一、排放底数不清、排放特征不明、各行业缺乏合适的控制措施，监控监管、预警和管理体系方面也有待改进，公众对VOCs的认知也远远不足。

以园区为单位治理提升减排效率

“目前国内很少以化工园区为单位开展VOCs治理。”轩辕寒玉说，目前国内最佳的化工园区治理方案是建立完善的园区VOCs监控体系并对园区VOCs治理进行整体式设计、模块化建设、一体化运营。

“通过VOCs综合治理后，整个化工园区能够实现整体规划、统一运营，能大幅度降低VOCs治理和运营成本；依靠专业团队运营，最大限度地提高治理设施的运行效率和减排效率；整个园区规模化运营后，还能对有价值的VOCs实现回收再利用。”轩辕寒玉说。

不过，在轩辕寒玉看来，现在最需要的，是国家政策和地方政府的支持。“要想以园区为单位展开治理，首先要经过园区管委会的同意。没有这方面的相关法律规范和实际案例，怎么让你进园区？”

VOCs治理潜力巨大

让人欣喜的是，有关部门对VOCs的重视程度正在逐步提升。

新《大气污染防治法》将VOCs纳入防治范围；财政部、国家发展改革委和环境保护部联合发布《挥发性有机物排污收费试点办法》，对重点行业挥发性有机物（VOCs）排放进行试点收费；环境保护部发布的《石化行业挥发性有机物综合整治方案》明确要求，到2017年，全国石化行业基本完成VOCs综合整治工作，建成VOCs监测监控体系，VOCs排放总量较2014年削减30%以上；“十三五”期间，VOCs被纳入减排指标，这将加快VOCs整治行动进度。

这些相关措施和政策都对石化行业VOCs防治工作提出了更高的要求。

作为重点污染物，我国已在一些重点区域、重点行业开始了VOCs的全面防控工作。其中，北京、上海、广东、江苏等地对VOCs的防治走在了全国前列。

以江苏省苏州市为例，到今年年底，苏州市将累计完成各化工园区（集中区）及重点行业VOCs治理项目的80%；各地重点整治行业整治名单中50%的企业要在6月底前完成整治，剩余企业启动整治工作。另外，还将淘汰一批VOCs排放量大、扰民严重的企业、产品和生产工艺；定期开展清洁生产审核，强化源头和过程控制，不断提高VOCs防治水平。

在政策的推动下，有市场人士预计，“十三五”期间，化工园区将成为VOCs治理项目的主攻方向，VOCs治理市场规模将超过1400亿元。

“在接触过的地方政府中，抱着欢迎态度的占大多数，也都是看中了化工园区VOCs的减排潜力。”轩辕寒玉说。