本报记者王学鹏济南报道 山东省济南市日前下发《关于加快推进全市煤炭清洁高效利用工作的通知》（以下简称《通知》），以控制煤炭消费总量、提高煤炭产品质量、防治用煤环节污染为重点，坚持经济发展与环境保护、政府调控与市场调节、部门联动与协同管理相统一，加快建立政府负责、部门联动、企业落实、社会参与的长效治理机制，推进全市煤炭清洁高效利用取得更大成效。

《通知》要求，加强煤炭消费总量控制，发展清洁高效煤炭能源。按照全市煤炭消费减量替代工作方案要求，在控制能源消费总量和增量的基础上，通过淘汰落后产能、压减过剩产能、提高煤炭利用效率等措施直接减少煤炭消费。

《通知》提出，到2017年，全市煤炭消费总量比2012年减少130万吨。实施燃煤机组（锅炉）超低排放改造，务求实现环保达标。到2016年年底前，全市单台10蒸吨/小时以上燃煤锅炉完成超低排放改造的台数比例达到40%以上（含清洁能源替代），2017年年底前完成比例达到80%，2018年年底前全部完成。

推进工业领域煤炭清洁高效利用，对焦化、工业炉窑、煤化工等能耗高、污染重的重点用煤领域加强工艺装备技术改造，尽快淘汰落后窑炉、锅炉，推广使用高效煤粉等清洁能源，实现工业炉窑清洁燃料供给。到2020年，全市现役低效和排放不达标炉窑基本淘汰或完成升级改造，先进高效锅炉达到70%以上。在全市范围内鼓励推广高效环保煤粉锅炉和燃气锅炉。

强化煤炭销售燃用环节质量监管，减少煤炭散烧和污染直排。坚持疏堵结合，全面禁止劣质煤炭销售。通过实施奖补政策和多类电价等措施，逐步推行天然气、电力及可再生能源等清洁能源替代燃煤，采取多种方式减少民用煤散烧。鼓励支持相关企业加快发展洁净型煤、高效煤粉等清洁煤炭，加大节能环保炉具推广力度。到2020年，基本实现中心城区和各县（市）城区无煤化，其他地区禁燃劣质散煤。

《通知》指出，要研究制定促进煤炭清洁高效利用的财政激励等政策，统筹现有相关资金向散煤清洁化治理方面适度倾斜，专项用于补贴居民生活用煤、节能环保炉具推广等。推进绿色融资和能效信贷扶持。坚持政府引导、市场化运作，支持各类投资主体和社会资本进入煤炭清洁高效利用相关领域，鼓励采用合同能源管理方式推进煤炭清洁高效利用技术推广应用。