本报记者刘立平 通讯员文萍 高小英常德报道 湖南省常德市鼎城区环保局日前对桥南工业园展宏纸厂进行突击检查时发现，纸厂私接软管偷排废水，造成环境污染。环保局立即对其实施处罚，要求企业停产整治，并给予罚款10万元。鼎城区公安局对纸厂负责人彭某实施了为期5日的行政拘留。

这是自修订后的《环境保护法》实施以来，鼎城区首例因偷排行为被行政拘留的案件。

4月15日晚上10时左右，鼎城区环保局监察人员对桥南工业园展宏纸厂进行突击检查时发现，这家纸厂有一条生产线在正常运行，但其安装了在线监控的排水口却没有一滴水排出。

“这很奇怪！”带着疑问，监察人员又绕到了厂区背后，查看了接入厂外下水管网的排水沟，发现沟内有部分废水排出。监察人员立即询问在场的负责人，这位负责人辩称，由于工作人员操作不当，导致少量生产废水外溢到排水沟。

这样的回答并没有打消监察人员的怀疑。他们对排水沟内的废水进行采样，同时在附近展开细致搜寻，终于发现了一根约15米长、10厘米粗的橡皮软管铺设在附近的草丛中。监察人员发现，这跟软管内还有废水在流出，当即对软管内的废水也进行了采样，并责令纸厂立即停止生产。

第二天，水样检测结果显示，所采两个样品的情况基本一致，废水COD值达4132mg/L，悬浮物浓度达3095mg/L，属严重超标。

监察人员带着检测结果再次到展宏纸厂进行深入调查，纸厂负责人终于承认了其违法行为。他交代，4月15日21时许，纸厂将一根橡皮软管一端连接在造纸生产车间的废水蓄水池中，另一端绕过在线监控系统，经配电房、变压器小院，将生产废水通过排水沟直接排放到下水道。

4月19日，鼎城区环保局案件审议小组一致通过，对展宏纸厂依法立案查处，实施顶格处罚，罚款10万元，同时责令企业停产整治，并将企业主移送公安机关实施行政拘留。

随后，鼎城区环保局对展宏纸厂下达了行政处罚决定书，同时将整个案卷移送鼎城区公安局。经过证据复核后，鼎城区公安局对纸厂负责人彭某实施了为期5日的行政拘留。

据了解，今年以来，鼎城区下大力气狠抓工业企业的环境监管工作，尤其针对工业园的偷排行为采取“死守、严防，不定期突击”的方法，安排专项经费、4个专人、1台专用车辆，实施24小时严格监管。