◆本报记者周迎久 见习记者张铭贤
“河北省石家庄、保定等市重污染天气预警和应急响应未解除,督导检查组就不能收兵。”11月10日上午,河北省环境监察局局长任立强要求,各督导组要继续保持高压态势,把压力传导到地方、传导到乡镇、传导到重点企业,确保各项应急减排措施落实到位。
■两轮应急响应间隙,后督察企业整改状况
随着新一轮重污染天气的来临,河北省多地启动应急响应,为确保治理措施落实到位,河北省环保厅抽调骨干执法力量组成3个督导组,分赴石家庄、保定、邢台进行督导检查。
11月8日上午,记者跟随督导组到石家庄市、晋州市督导检查,发现多家企业燃煤堆放未进仓未苫盖,部分企业治理设施运行不正常。发现问题后,督导组组长、河北省环境监察局三队队长戎立约见了晋州市主管环保工作的副市长,建议政府部门要加大监管力度,对治理设施不能正常运行的企业,建议实施停产治理。
“进入11月以来,石家庄市重污染天气过程一波接着一波。现在,石家庄还未发布预警,但根据河北省应急中心的会商意见,新一轮预警很快就要启动。”11月8日下午,离开晋州市,戎立指挥督导组直奔石家庄市藁城区。戎立介绍:“在上一轮重污染天气过程中,藁城区的晋煤金石化工石家庄循环化工园区分公司因为燃煤锅炉炉渣覆盖不严,被环境保护部点名批评,在这两轮预警间隙,我们要去看一看企业的整改情况。”
记者在晋煤金石化工石家庄循环化工园区分公司看到,企业存在问题的炉渣运转库已经进行了彻底清理,加设了幕帘,在装渣作业中增加了喷淋抑尘措施,并在全公司范围内进行防尘、抑尘大排查。
戎立要求企业进一步加大精细化管理力度,对炉渣运转库棚顶进行全封闭,对二期土方工地加大防尘、抑尘喷洒作业。
■应急响应第一天,32米高空开展监测
11月9日0时,石家庄市政府发布重污染天气黄色预警,启动Ⅲ级响应。预警就是命令,石家庄督导组11月9日上午8时再次出发,直奔石家庄市井陉县和井陉矿区进行督导检查。
在井陉县天长镇,督导组发现仍有采石场在进行碎石和筛选作业,粉尘飞扬。“对督导组发现的问题,我们立即采取措施,加派人员整治。”天长镇政府对督导组表态。
草草吃过午饭,督导组来到了井陉矿区焦化企业聚集区。围着聚集区外围转一圈,督导组在未发现明显环境问题的情况下,进入了井陉矿区新世纪煤化集团。
“我们分成两组,一组直奔企业的焦炉烟囱,做手工监测和标气比对;另一组去查企业的运行台账和应急减排措施的落实。”戎立很快将督导组执法人员进行了分工。
“我们要在烟囱采样口进行手工监测,与在线数据进行比对。”督导组成员田亚龙边给记者解释边指导监测人员安装采样头,“15分钟可以测出一组数据,为了让采集的数据更丰富一些,我们拟采集3组数据。”
安装、调试、采样、监测、打印数据,3组数据采集完,已耗时1个半小时。收起监测仪器时,位于32米高空中的记者和执法人员已冻得手脚僵硬了。
田亚龙表示:“手工监测的数据显示,企业排放的二氧化硫和氮氧化物均达标,但与在线数据相比较,仍有一定的出入。督导组出发时,带上了标气,我们准备再标一标,以确认企业在线监测仪数据是否正常。”
下午6点多,由于电灯损坏,企业自动监测室内光线很暗,执法人员纷纷拿出手机照明,借着微弱的亮光进行标气作业,由于视线不好,两条采样管在连接中扣件折断了。
“我们带的二氧化硫标气浓度在528毫克/立方米左右,但监测仪器显示的数据为410毫克/立方米左右。数据还是不太相符,有可能是扣件折断导致采样管连接不紧密造成的,也有可能是企业监测仪器不准确。”田亚龙推断。
晚上8点钟,督导组执法人员仍在梳理企业存在的环境问题,并逐一提出整改建议。“环保分局也有标气,明天采买了新的扣件后,我们再对企业的在线监测做标对,标对结果上报督导组。”石家庄市井陉矿区环保分局局长冯志强表示:“明天,我们环保分局将组织执法和监测人员,对辖区内所有高架源逐一进行体检式检查,并将检查结果报告给督导组。”
■从西部到南部,精细化管理仍待加强
从石家庄的最西部折到石家庄最南部元氏、高邑等县,11月10日,督导组的脚步马不停蹄。“今天,石家庄市AQI还在200以上,还属于重污染程度。”戎立时刻关注石家庄的空气质量。
在元氏县太行建工,督导组建议企业对堆放的物料,沙子、混凝土等进行苫盖,减少扬尘污染。在高邑县力马建陶瓷砖厂,经过仔细检查,戎立表示:“瓷砖生产企业的污染物主要是粉尘,产生在瓷砖打磨、切割等环节,按照石家庄市重污染天气应急预案要求,启动Ⅲ级响应,这些企业要减排15%以上。通过检查,我们看到企业有4条生产线,现在停产了一条生产线,可以减排污染物25%左右,达到了预案要求的减排比例。”
近3天的检查中,规模较大的企业应急响应措施落实得较好,但检查中也发现不少问题,主要还是企业以及整个城市的精细化管理水平还有待加强。
11月10日下午4时,离开高邑力马建陶瓷砖厂,戎立对记者说:“我们在检查中发现,部分企业在物料堆放上,管理粗放,防尘抑尘措施不完善,存在扬尘污染;部分锅炉操作工未按要求进行,添加燃料时烟囱有瞬时冒黑烟现象;偏远山区非煤矿山的管理存在薄弱环节,停产矿山的监管亟待加强。”