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环评改革要落实“三线一单”硬约束
济源问责懒政怠政促治污
循环经济扶贫攻坚两促进
 
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3上一篇  下一篇4 2016年11月15日 放大 缩小 默认        

济源问责懒政怠政促治污

 

◆河南省济源市环境保护局 赵金刚

今年以来,河南省济源市环保局针对“三类情况”“十大领域”中涉及环保的问责重点领域,强力开展懒政怠政为官不为问责年活动,严厉整治懒政怠政,凝聚治污合力,努力为生态文明建设提供坚实的环境保障。

以工作推尽责

坚决打赢大气污染防治攻坚战。突出问题导向,突出精确、精细、精准,压实目标责任,强化使命担当,坚持多管齐下,以严格执法问政和“调、禁、改、关、停”为抓手,层层明确责任主体,全面落实控尘、控排、控煤、控车、控油、控烟“六控”措施。

扎实抓好环保违法违规建设项目清理整改工作。以2015年环保大检查清查出的违法违规建设项目为基础,进一步排查摸清2015年1月1日以前的工业类、生态类、农牧类等所有环保违法违规建设项目,完善清查台账,并抽调业务骨干专门负责。截至目前,梳理排查出环保违法违规建设项目1594个,已全部下达《责令改正违法行为决定书》,对其中325个关停取缔类项目致函供电部门实施断电处理,1269个整改完善类项目正在开展环境影响评估,完善环保手续,今年11月底前全面完成办理排污许可证的准备工作。

健全完善网格化环境监管机制。在全省率先实行三级环境监管责任网格,涵盖全市所有部门单位、产业集聚(开发)区、镇(街道)及村(居)、社区,实现监管横向到边、纵向到底,全面覆盖、无缝对接。对所有层级网格实行“五定四清”,即定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,做到辖区清、人员清、职责清、污染底数清,由点到线成面,构筑一张庞大、全面、精细的环境监管之网,全面提升环境安全水平。

切实解决群众反映强烈的环境热点难点问题。深入开展环境污染纠纷调处工作,确保12369环保热线举报电话24小时畅通,密切关注群众关心的热点难点问题,着力打造环境信访为民“贴心工程”。

以制度保尽责

实行班子成员分工负责制,厘清班子成员的岗位责任;对“三重一大”和需要制定出台的政策措施,集体研究解决,确保任务落到实处。严格责任清单管理制。将局机关和二级机构的权力清单和责任清单在局网站予以公示,明晰重点工作台账、完成时限、责任人员,实行清单化管理。深化“五化”(执法模板化、责任网格化、制度体系化、管理分类化、技能专业化)环境监察标准化建设,全面规范环境执法行为。坚守3条底线,即不被通报批评,不被约谈问责,不被区域限批。坚持媒体曝光制,在媒体开设专题专栏,合办“环保聚焦”栏目、“走进直播间,环保在行动”访谈节目,同时利用微信、微博等对环境污染每周通报曝光,督促责任单位限期整改到位。

以问责促尽责

一是抓好作风纪律检查。采取“三不三直”的方式,即“不定时间、不发通知、不打招呼,直奔岗位、直接检查、直接追究”,对干部职工进行作风纪律、工作状态和“禁酒令”落实情况检查,收到了良好效果。二是注重跟踪回访。对基层反映的环境监管执法和项目环评审批方面的问题,驻局纪检监察组跟踪回访,与基层群众面对面沟通交流,征求意见和建议,严查“不作为”“乱作为”和失职渎职等行为。三是定期谈心提醒。对工作中存在的不主动、不情愿、敷衍塞责的苗头性、倾向性问题,由正职与副职、副职与中层、中层与职工定期谈心,提醒履职尽责方面应注意的事项,做到警钟长鸣,防患于未然。四是严厉追责问责。对群众反映和检查发现的懒政怠政和为官不为问题,坚持不遮丑、不护短,坚决做到“三不放过”,即问题不查清不放过,违规不处理不放过,责任追究不到位不放过。对违反环保系统“六项禁令”“十不准”等相关规定的,一经查实,严格责任追究。

 
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