◆许大明

环境宣传教育是环境保护工作的重要组成部分，也是推进生态文明建设的重要力量。笔者认为，基层环境宣教工作要取得实效，需努力在“合”字上做文章。

内部整合。主要指当地环保系统内部的有机整合。要明确环境宣教工作的目标任务，将其纳入当地生态文明建设与环境保护的总体目标中，同步谋划、同步推进、同步落实。要构建以环保部门宣教科室重点牵头、全体干部职工为主体、乡镇环保员为一线骨干的地方环境宣教网络。要采取动与静、人工与自动化、传统媒体与新兴媒体等有机结合的手段，打好环境宣教“组合拳”。

纵向融合。基层环保部门要积极借助上级推动工作落实。充分依据上级总体部署，谋划本级规划思路，明确目标任务、重点工作和措施办法。当上级举办全局性的重大环保主题活动时，将本级环境宣教活动融合于上级活动之中。如果能在组织形式实现上下一致，则可强化组织力量，减少活动的组织成本。

横向联合。环保部门与其他相关部门横向联合，主要分平时和重大活动两种。平时主要是加强沟通协调，互通信息，协调处理相关问题。开展重大专项活动时，要建立联动机制。

点面结合。点面结合关键是做好“点”上的文章，即打造好具有典型意义的示范点。要有基本的宣教功能，主要包括科普、示范、教育、引导等基本功能，尽量把每个点都打造成一个小型的环境科普教育基地。要有鲜明的环保主题，选“点”时应根据当地不同群体对象及地点确定不同的环保主题，如在居民小区应选择与衣、食、住、行、用等直接相关的低碳生活为主题。要便于面上推广，其类型、规模、投入与运行成本等应具有可复制性。

自由组合。随着公众环境意识的增强，关注环保的社会人士日益增多，环保志愿者队伍日益壮大。环保部门应积极引导并充分利用此股力量，加强业务培训，实施规范管理，有序开展各类环保主题活动，推动基层环境宣教工作不断向深入发展。

作者单位：江苏省宜兴市环保局