◆陈文艺

福建省南安市近日发布的《南安市生态环境监测网络建设工作实施方案》（以下简称《方案》）提出，到2020年，陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络基本形成。

《方案》明确“多元共治”理念，南安市环保局将会同水利、水文、海洋渔业、国土、农业、林业、气象和市政公用等部门，建立涵盖大气、水、土壤、噪声、生物等生态环境要素，以及覆盖全市、布局合理、分工明确、重点突出的全市生态环境监测网络。

《方案》对各个部门布设点位进行了分工，任务多达几十项。如水源方面，南安市全市乡镇级以上集中式饮用水水源地布设9个监测断面；土壤方面，全市共布设13个土壤环境质量监测点；大气方面，市区建成区内美林、溪美、柳城各建设1座环境空气质量自动监测站，水头镇建立1座环境空气质量（重金属）监测站。

《方案》提出，将构建两级生态环境监测数据有效汇聚和互联共享机制，并与福建省、泉州市生态环境监测数据平台对接，破除信息无法共享的弊端。环保、水利、海洋渔业等部门和单位将所获取的环境质量、污染源、生态状况监测数据统一上传至生态环境监测信息数据平台，实现全市生态环境监测信息调整汇聚、统一集成和共享应用，到2020后实现全市环境监测数据“一网一库一平台”。

《方案》还提出，将开展生态环境同步监测与执法，实现“测管联动”，加大勤查重罚力度。南安市将建立监测监管联动情事响应机制，进一步加大勤查重罚及错时执法力度，加大对生态环境监测数据异常区域的监测与执法频次，根据异常监测数据和自动报警信息，及时开展同步监管执法，对超标排放、篡改或伪造监测数据等违法行为现场监测、直接依法查处。

此外，南安市也将进一步放开服务性监测市场，鼓励社会环境监测机构参与各相关领域的生态环境监测活动。在环境自动监测站运行维护等基础公益性生态环境监测领域，积极推进政府购买服务或者委托开展的环境监测。