◆刘银祥

2月15日至3月15日，环境保护部会同有关省份，赴京津冀及周边18个城市，开展2017年第一季度空气质量专项督查。笔者认为，督查是一种行之有效的做法，对于解决一些突出环境问题具有积极作用。各地环保部门不能仅忙于应对，而是要善于借势而为，完善工作机制，争取各方支持，推动地方环境质量不断改善。

要借势推动环境保护责任落实。无论是中央环保督察，还是这次环境保护部组织的第一季度空气质量专项督查，都把督查各级党委、政府及其有关部门责任落实情况放在首位。督察组每到一地，当地党委、政府都会高度重视、认真对待、全力配合。特别是督查组深入基层、深入实地、深入企业生产线，查找问题、了解真相、分析原因，如果党委政府或相关部门责任落实不到位，就可能被约谈。笔者建议，地方环保部门要借督查之势，推动环境保护责任落实。要根据法律、法规及相关政策规定，结合本地区的特点，建立完善相应工作制度，让“党政同责”、“一岗双责”真正落到实处，保障环保工作顺利开展。

要借势推动整改措施落实。按照督查的做法，督查组结束工作后会反馈督查意见，适时组织“回头看”。被督查单位则制定整改措施，力求可操作、可量化、可考核。笔者认为，督查发现的问题往往是制约地方环保工作开展的难题，环保部门应借督查之势，争取上级支持，落实整改措施。要加强统筹协调，督促相关部门或单位，严格按照整改措施明确的相关要求，抓紧问题整改。要定期汇总并通报问题整改进展情况，全过程跟踪指导。要加强对新设立乡镇（街道）环境保护机构的指导，充分发挥对辖区企业的监督作用，高质量高标准地完成整改工作。要提前组织“回头看”相关工作，对整改落实情况进行评价考核。

要借势把压力传导给公众。环境保护形势依然严峻，仅靠环保等部门的努力难以在短期内实现环境质量改善的目标，需要广大公众的支持与参与。比如，北京市2017年要实现PM2.5浓度控制在60微克/立方米的目标，即同比下降17.8%，压力可想而知。因此，建议各地环保部门结合专项督查工作，把今年要完成的指标、面临的困难等通过媒体告诉公众，得到企业和广大市民的支持。