◆陈林爽 辜迅

四川省成都市日前就大气污染防治工作提出了“650”工程，即重点开展压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘、综合执法、科技治霾等六大行动，以及推行有关落实责任、综合保障等50条举措，确保完成年度目标任务。

2017年是实施“大气十条”第一阶段收官之年，大气环境质量备受社会关注。按照成都市已初步明确的大气污染防治工作目标——确保完成国务院《大气污染防治行动计划》规定目标任务，PM10、PM2.5年均浓度将较考核基准年分别下降25%、20%；同时，继续坚持以改善空气质量为核心，科学谋划、精准发力，力争使空气质量改善幅度好于2016年。

行动一 开展压减燃煤行动

力争11月前实现在用燃煤锅炉淘汰率达50%以上

成都市将大力推进在用燃煤锅炉淘汰和清洁能源改造，包括全市高污染燃料禁燃区内所有燃煤锅炉全部“清零”，加快推进10蒸吨及以下燃煤锅炉等的淘汰，力争11月前实现全市在用燃煤锅炉淘汰率达50%以上。

最大限度压减电力行业本地排污，全市两家燃煤电厂要实行压减发电量及从11月1日起错峰生产等措施；开展锅炉全面达标整治专项行动，完成对全市在用燃煤锅炉达标情况的全面检查，不达标将责令停止使用并处以罚款，同步向社会公布检查情况清单；同时，严格落实新建燃煤锅炉环评制度和注册登记制度，原则上全市范围内不再新建燃煤锅炉。

行动二 开展控车减油行动

7月1日起所有销售和新注册重型柴油车须符合国五标准要求

在控车减油方面，成都市将实行以下措施：源头控车，1月1日起所有销售和注册登记的轻型汽油车及客车、公交、环卫、邮政用途重型柴油车须符合国五标准要求；7月1日起所有销售和注册登记的其他重型柴油车须符合国五标准要求。环检治车，强化机动车尾气环保检测站监督管理，加大现场抽检和视频监控力度，开展机动车尾气排放监督抽测和遥感监测。严管重车，加大重型柴油货车抽检和治理力度，研究制定入城柴油货车安装颗粒物捕集器（DPF）方案；研究划定高污染非道路移动源控制区。淘汰旧车，采取有效政策措施，年底前全面淘汰黄标车，加快老旧车辆淘汰步伐。清洁用车，鼓励使用新能源汽车；加快电动汽车充电桩等基础设施建设。全面供应国五汽油、柴油，开展全市油品监督性抽检工作等。

行动三 开展治污减排行动

4月底前建立挥发性有机物污染源排放清单

开展治污减排行动，成都市将严格重点企业监管，市控及以上重点涉气企业制定年度“一企一策”减排方案，不能完成减排治理目标任务的，冬季一律采取停产限产措施；全市水泥、玻璃、钢铁生产行业企业，限期制定并实施超低排放工作方案，每年重点时段实施错峰生产；加强电力、钢铁等重点行业在线监测设施的运行管理，不能稳定达标排放的一律停产整改。

同时，将加大落后产能淘汰力度，加快完成砖瓦、陶瓷等建材行业落后产能淘汰；有序推进高污染燃料禁燃区内燃气锅炉低氮燃烧技术改造；

此外，成都市将加强挥发性有机物治理，4月底前建立挥发性有机物污染源排放清单，重点排放企业全部安装在线监控设施；全面实施工业涂装等重点行业挥发性有机物治理工程；6月底前完成全市200家加油站和储油库油气回收装置检查抽测，年周转量5000吨及以上储油库全部安装油气在线监测设施；开展“小散乱污”企业综合整治，加强对工业园区外小企业、小锅炉的清理整治，对违法排污企业采取断水、断电和清原料、清设备、清产品的“两断三清”措施予以取缔。

行动四 开展清洁降尘行动

年底前规模以上建筑工地全部安装在线监测和视频监控

成都市将加强建设工程扬尘控制，加强建筑、市政、交通、拆除“四大工地”扬尘控制，年底前规模以上建筑工地全部安装在线监测和视频监控，所有新建建筑工地全部安装高效喷淋设施；强化轨道施工扬尘管控，建立施工企业环保守法信用管理机制；大力推进装配式建设，逐年提升单体建筑预制装配率；重点时段实施建设工程错峰施工。

加强道路扬尘控制，渣土运输车辆未密闭运输的取消营运资格，对违法渣土运输车辆倒查施工源头；对城区及城郊接合部的所有土街土路、破损道路全部进行硬化、修复，对所有裸露区域全部进行硬化、绿化或有效覆盖；提升城市容貌精细化管理水平，推行区（市）县网络化降尘监测；加强搅拌站点、采砂场、砂石场扬尘控制，全面清理无资质搅拌站点、采砂场、砂石场，对非法新建站点发现一家关停一家，禁止有资质站点违法扩建；加强工业扬尘控制，强化重点工业企业燃料、原料、产品堆场扬尘控制，大力推进粉煤灰、炉渣、矿渣综合利用。

行动五 开展综合执法行动

推进露天烧烤入室经营并安装油烟净化设施

在综合执法行动中，成都市将严查露天焚烧秸秆和垃圾，落实县、乡、村、组四级秸秆禁烧责任，强化成都及周边城市群区域联动禁烧，对卫星、无人机航拍发现的露天焚烧秸秆和垃圾行为，及时进行查处，追究责任；进一步提高秸秆综合利用率；严管高污染燃料禁燃区，将禁燃区监管职责分解落实到街道（乡镇），全面取缔禁燃区内茶炉大灶、经营性小煤炉，及时发现和制止禁燃区内燃用散煤问题；严处机动车环保检测违法行为，大力整治机动车环检机构场内及周边检测秩序；开展联合专项检查，严厉查处维修企业非法租用排放控制装置等违法行为；严控露天烧烤和违法燃放烟花爆竹。划定禁止露天烧烤食品区域，推进露天烧烤入室经营，并安装油烟净化设施。

行动六 开展科技治霾行动

构建网格化空气微站

成都市将进一步利用科技力量，开展治霾行动。开展精细化大气污染来源解析工作，进一步加强颗粒物组分监测、VOC监测的能力建设和实用性技术研究；开展高精度天气质量预报本土化研究，推动成都市空气质量精细化预报技术发展；在全市构建网格化空气微站，对重点区域空气质量实施实时监测和动态管控；加快推进一批雾霾防治专项课题研究。

除了“六大行动”外，成都市环保局在今年年度实施计划中，还提出了一系列相关保障措施，如抓紧编制《成都市环境空气质量达标规划》，修订《成都市重污染天气应急预案》，制定《成都市机动车污染防治办法》等。