◆万加华

浙江省嘉兴市环保联合会代表团近日到贵州省贵阳市观山湖区，向民间环保组织贵阳公众环境教育中心取经，学习推行民间河长制模式的经验，交流环保NGO在环境保护中应起的作用。大家畅所欲言认真探讨，认为民间河长是河长制的催化剂，能够有效促进完善河长的作用，充分体现出河长的功效，对民间河长制模式的推行充满信心。

我国的河长制，起源于江苏，盛行于浙江，如今已经在全国普遍推行。嘉兴市的河长制虽然走在全国前列，但仍然时有媒体曝光污染严重的黑臭河道出现。笔者认为，如果有了民间河长，这类情况将会得到有效遏制。

首先是民间河长的公正性。贵阳公众环境教育中心创建的民间河长制模式，不仅有“两代表一委员”，还有媒体人士、环保领域专家，以及普通公众，覆盖了社会各个领域，充分代表了民意，能够做到就事论事，体现出公开公正。

其次是民间河长的及时性。民间河长制模式的架构是由公众环境教育中心牵头，下设河长和中心专职工作人员。河长下设两个河段长，两个河段长下面是环保志愿者，中心专职工作人员下设技术顾问和环保志愿者。环保志愿者分布在各河道附近，能够随时随地地发现河道问题，及时向民间河长汇报情况。

第三是民间河长的重要性。河长首先要对所属河道进行详细调查走访，掌握第一手资料，做到心中有数后才能有的放矢。民间河长每月要有巡河报告，发现问题由河段长和专家学者探讨。并定期召开双河长工作会议，将发现的问题及时汇报给政府河长，通过政府河长协调解决。民间河长能够及时发现问题，政府河长能够及时解决问题，各取所长珠联璧合，能够很好地推动水环境持续改善。