◆张飞飞

“民以食为天”，我国五千年的饮食文化已将煎炸炒爆烤融入了生活日常，一盘盘菜肴的背后是弥漫在楼宇窗外的烟熏味，餐饮油烟污染已成为我们享受美食的代价。

笔者认为，解决当前餐饮扰民问题，应从以下四方面努力：

一是增加规划审批的强制性规定。无论是控规还是详规，所做规划都是一个区域的发展预期，从人口密度到建筑布局、从功能区域到单体绿化都是规划需要整体谋划的事务。区域性布局的规划设计中必须体现大气污染防控措施，让规划审批不仅仅为经济服务，而且能更多地为环境保护服务，为区域可持续发展提供保障。

二是增加设计施工图审查的强制性规定。规划的成果需要实体支撑，如果每个建筑群落随意调整或取消防护间距、专用烟道等配套硬件，那么整体规划就是空话。开发者的社会责任就会转嫁给购买者，引发的管理矛盾也将转嫁给政府。因此，建设之初的设计必须预留好配套治污设施。

三是加强技术创新。当前，油烟净化的措施有多种，如运水烟罩、水喷淋洗涤塔、液沫洗涤等，还有机械分离法、织物过滤法、湿式处理法等。这些措施或者需要大空间容纳设备，或者需要频繁维护。而实际上，涉及餐饮油烟污染的多是规模以下的小餐饮业，占地面积小，装不了大型设备。因此，当前急需加强技术创新，开发设计体积小、成本低、长期效果好的油烟净化设施。

四是强化法治保障。对于《大气污染防治法》规定的严禁经营场所，不得建设餐饮服务项目；对于处于可经营区域的经营者，政府部门应严格检查和审核，确保守法合法经营；对于情况复杂的老旧小区，水、气、土、房的主管部门应给出可执行的指导措施。同时，要确保有效投诉得到及时处理，切实保障居民和餐饮经营者的利益。

作者单位：江苏省南京市浦口区环保局