第06版:环境管理-水
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把脉问诊 有的放矢
海南水务和环保两部门联合督导市县水污染防治
图为督导组现场检查陵水勤丰小溪污染水体治理情况。
周海燕摄
 

◆本报见习记者周海燕

随着新年的到来,2017年的水污染治理任务完成情况如何?近日,由海南省水务厅、省生态环境保护厅联合组成督导组,先后赴文昌、琼海、陵水、三亚等市县开展城镇内河(湖)水污染治理专项督导。

记者一路跟随采访,通过听取汇报、座谈交流、实地检查、现场询问等方式,进一步了解到各市县的城镇内河(湖)水污染治理工作的进展情况。针对目前各市县在水污染源头治理上存在的问题,特别是在截污纳管、雨污分流等方面,督导组对照问题清单,为市县逐一开出处方,解决问题。

文昌

源头污染未根除

截污纳管是关键

督导组抵达文昌后,深入港尾沟、霞洞湖、文清河、文昌河实地调研,详细查看了河道水体颜色、水面漂浮物、污染物的情况,并听取了相关负责人关于河道整治的汇报。

目前,港尾沟、霞洞湖、文昌河3个水环境综合治理项目已逐步开展;文清河临时改为上一体化污水处理设备,尚需重新编制设计方案。经监测,截至2017年12月底,文昌河水质达到Ⅳ类标准,文清河、霞洞湖、港尾沟水质均为劣Ⅴ类,尚未达标。

在本次调研行动中,督导组发现截污工作还存在较大问题,城镇内河(湖)水质不达标问题还未解决。

“尽管文昌河此次监测达标,但还需进一步巩固成果,以防污染反弹。这4个城镇内河(湖)的污染源大部分来自于生活污水和农业面源污染。文昌市需要因地制宜地对城镇内河(湖)进行综合治理,严控污染源头,重点解决好生活污水排放口等污水直排问题。”海南省生态环境保护厅水环境管理处调研员王先国表示。

“治理水污染,关键是堵源截流,不能从面上看,而是要深挖细查地底下,了解埋在底下的管网建设情况,要把污染源堵住截住,做好截污纳管工作。如果没有找准根源,那么水体污染将会持续反复。”海南省水务厅城水处处长李攀岳说。

琼海

黑臭现象仍未消除

需应急截污并建立长效机制

督导组来到琼海开展水污染治理专项调研时,对塔洋河与双沟溪进行实地调研。经监测,塔洋河整体水质目前达到Ⅱ类标准,而双沟溪水质为劣Ⅴ类,仍未消除黑臭状态。

“双沟溪目前仍存在黑臭现象,因为底下有多年前铺设的排污管道,收集到的生活污水是直通嘉积污水处理厂的,但由于年久失修等原因,污水管道受损或破裂,导致部分污水直排入双沟溪。”琼海市水务局局长庄光群解释道,经过排查,发现双沟溪有26处排放口未能截污。

“如果重新改造建设地下管网,会涉及相当大面积的拆迁整改,双沟溪位于城区内,也可能影响到城市交通。”琼海市副市长陈圣法介绍,多方面的原因增加了双沟溪的治理难度,导致治理进度缓慢。

为改善水质,双沟溪正在开展黑臭水体治理工程和黑臭水体应急截污治理工程。目前,双溪沟最主要的集中排污口有3个,应急截流治理工程主要是对这3个排污口进行临时截污,再通过一体化移动处理设备强化处理,使水体消除黑臭。

督导组来到双沟溪大春坡段,发现这一项目仅仅完成德海路段双沟溪污水量检测及暗渠清淤等部分建设,最关键的黑臭水体应急处理部分还未开始运行操作。当得知黑臭水体处理设备刚进入安装运行调试阶段,督导组一致表示,时间紧迫,任务艰巨,要想尽一切办法有效处理双沟溪黑臭水体。此外,督导组认为,只有堵源截流的问题解决了,才能有效地开展其他工作,项目应结合自身问题,开展具有针对性的“一河一策”治理工作,同时水体治理项目还要明确每个阶段应完成的工程量,严格按照时间节点来完成目标。

督导组建议,应急截流治理工程仅仅是在应急时使用,不能长久治理。应因地制宜地对双沟溪进行综合治理,从截污纳管、雨污分流等方面开展长效治理工程,彻底解决双沟溪水质不达标、水体发黑发臭问题。

陵水

水体治理效果不明显

加快引流活水进度

督导组前往陵水检查城镇内河(湖)水污染治理工作,听取了陵水县城镇内河(湖)水污染治理情况,了解生活污水处理项目及技术,随后来到勤丰小溪水体治理点位,了解污水管网和治理工程情况。

座谈会上,陵水县政府汇报了城镇内河(湖)水污染治理情况。陵水县全面深入排查沿河重点工业企业、污染治理和排放等情况,并积极开展整治。同时加强河道常态化管理,严厉打击非法采砂,加快推进项目建设。

李攀岳指出,水环境治理是国家和省下达并督导考核的重要任务,是中央环保督察组提出的明确要求,是陵水发展必须解决的重大民生问题,有关部门要保持清醒头脑,切实增强工作紧迫感。

“截污纳管、引流活水和生态修复是基本思路,”王先国表示,首先是截污纳网,要让周边污水口的污水得到截流;其次,在控制污染源的基础上,通过对河道进行生态补水,加强河道的稀释自净能力和纳污能力;最后对河道进行生态修复,恢复河道原有的自然生态系统,实现水清、水满、水美的目标。

对于勤丰小溪水体治理效果不明显的问题,王先国表示,3个环节中,截污纳管、生态修复已基本完成,但在引流活水这一环节,应加快进度,补齐短板,快速改变水体不达标现状。

三亚

部分水体未达标

明确责任倒排工期

督导组在三亚现场检查了大茅河、腊尾水库、东西河等7条污染水体,听取了相关负责人河道整治的汇报,并现场要求三亚市水务、环保部门采取有效措施,加快治理进度,如期完成年度治理任务。

根据工作部署要求,2018年底三亚11条河18个断面的水体治理要消除劣Ⅴ类水体,分别达到地表水Ⅴ类、海水Ⅲ类、海水Ⅳ类的管理目标。其中,2017年底要完成8个断面达标任务。经环保部门监测,8个黑臭水体已全部消除黑臭。

对于未标达水体,督导组表示,施工单位要和市镇相关部门加强沟通,逐一梳理存在的问题,明确责任分工,倒排工期,推进工程进度,保证按时完成水体治理任务。

 
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