信息中心 杨子江

为政廉洁，加强监督，是古今中外一切政治文化对政府官员的基本要求。尽管不同国家、不同政体，在目的性与手段上可能存在着差异，但在反腐倡廉、对官员实行监督这一点上，却是共同的。

我国早在春秋战国时代，即有了带监察性质的“御史”之职，从历史看，对官员进行有效监督是十分必要的，且必须建立一套完善的制度。

首先，只有整纲肃纪，才能达到官员廉洁、巩固政权的目的。历代皇朝莫不把监督法律、法令的实施，作为监察机构的一项重要任务。唐太宗李世民一次曾派遣按察、巡抚22人巡察四方，黜陟官吏，以贤能升擢者27人，处死罪7人，处流罪以下及免黜者达数百人。一时之际，令官吏震惊，更不敢贪赃枉法，稍加懈怠。“贞观之治”的开创，与惩治贪官、厉行监察有密切联系。

其次，监察机构职责应明确、具体，并具有相对的独立性。南北朝时，御史就已有“震肃百僚”的威权。古代监察机构及官员相对独立，有职有权。从整个政治结构来看，是同体监督；从结构内部的相互制约来讲，又是异体监督的体现。

中国特色社会主义进入了新时代。中国共产党作为马克思主义政党长期执政，实现有效的自我监督，正确行使人民赋予的权力，关系到中国特色社会主义事业的前途命运。

《中国共产党党内监督条例》是中国共产党在新的历史时期加强自身建设、全面从严治党，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的一项重大举措，这其中体现了马克思主义政党注重自我监督的基本特征，继承了中国共产党成立以来形成的民主集中制、批评和自我批评的优良传统，充分总结了改革开放以来加强党内监督的宝贵经验，也借鉴了历史上执政集团内部监督的有益做法，应更好地贯彻落实，不断巩固中国共产党长期执政的政治基础。