◆本报记者蔡新华 见习记者徐璐

流淌了数百年的苏州河是上海的母亲河，经过近十年的治理，干流已经全部消除了黑臭。今年，上海市全面启动苏州河环境综合整治四期工程，其中一项重点任务是逐步实现苏州河公共岸线的贯通。

苏州河两岸贯通是为了更好地实现市民亲水、人水和谐的福祉，为增强市民的参与意识，同时以更高标准、更广视野和更大格局推动沿岸的规划建设工作，上海市规划和国土资源管理局开展了“一江一河”沿岸的规划实施评估工作，特邀请广大市民参与，对沿岸的空间、品质、服务等内容提出建议，把市民所需所求融入设计中。

3月30日，上海市规划和国土资源管理局在官网和微信公众号上发布“行走上海”苏州河两岸公共空间情况公众意愿调查问卷，1个月内有约5000人参与填写。他们同时组织多次线下交流会，动员广大市民集思广益，为共同建设上海的城市名片汇聚智慧和力量。

苏州河两岸公共空间该如何改造，成为上海市民的热议话题。近日，首批“民间出题官”确定了人选，他们将作为城市主人翁的代表，与来自上海城市规划领域的工程师们面对面交流。

“出题官”与专家之间会擦出怎样的“火花”，苏州河两岸又会如何展露新颜？

亲近苏州河，近距离欣赏美景

在苏州河畔的一栋老建筑旁，上海市规划和国土资源管理局举办了一场严肃又有趣的交流会。一边是来自民间的由大学生、上海阿姨、建筑爱好者和外地市民组成的“出题官”，另一边则是来自上海城市规划领域的专家和工程师。

“苏州河两岸的防汛墙会挡住赏景视野，能不能降低高度？”上海阿姨林女士抛出了这个问题。

上海市城市规划设计研究院的工程师认为，苏州河具有防汛功能，改动防汛墙高度的可能性不大。但是可以用规划手段对防汛墙“特殊”处理，如在腹地空间较大区域，将防汛墙结合地形垫高加宽，让市民可以走上去休闲游憩。或者把防汛墙后退，让亲水空间前置，市民能更加亲近苏州河，近距离欣赏两岸美景。

“沿河绿化带能不能更多地使用中国本土植被？”居住在普陀区的谢女士深有感触。在上海，经常能看到日本樱花、荷兰郁金香，但传统的中国映山红、牡丹等却不多见。苏州河两岸，能否多一些“国色天香”？

听到这个问题，现场不少市民频频点头表示认可。滨水空间的植被景观素来以好养活、易打理为标准，很少会凸显地方特色。专家指出，其实相比外来植物，本土植物更适应当地气候、土壤等自然条件，能更好地维持生态系统的稳定安全。然而，由于种种原因，近年来本土植物不断减少。

对此，静安区和黄浦区规划局的相关负责人认真记录了问题，并表示将在接下来的规划中深入研究。

注重两岸景观的整体协调性

在现场还有市民提出，苏州河沿岸如果统一规划容易千篇一律，能不能分段设计不同的主题。这个问题看似宏大，但其实与每个人的生活息息相关。

“不同的区段特点肯定不同。”上海市城市规划设计研究院的工程师表示，他们会根据区段的功能分段规划设计。具体而言，苏州河东段基本以商业为主，公共空间开放度更高，设计会侧重公共活动人群，静安西侧到普陀一段居民区密集，会作差别化处理。

“苏州河还涉及到上游的问题，在嘉定闵行区段我们会更加考虑生态功能的塑造。”

他强调，统一规划并不是完全按照模板去设计，而是注重苏州河两岸景观的整体协调性。今年上海将出台关于苏州河两岸规划建设的指导性文件，统筹指导各区规划。

在场的几位专家都参与过黄浦江两岸贯通规划建设，他们坦言，苏州河因为尺度小，规划设计难度更高。“苏州河是一个人可以跨越、可以直接体验的生活空间，规划改造特别要注重人的感受。”

一名工程师表示，规划将考虑到沿河的业态调整，比如老工厂、老仓库等建筑可以改造为秀场、展馆，并与苏州河两岸衔接，让人们走出秀场就能享受自然的生态美景，打造苏州河集人文展示、休闲体验为一体的城市水上风情线。

参与这次交流会的林阿姨表示，“作为上海市民，能为城市的规划建设出谋划策是我的荣幸，我希望政府以后能够多开展此类活动，让市民更有参与感。”

水更清，环境更好

有关负责人表示，苏州河环境综合整治四期工程预计用3~4年时间完成。

“绝对会很惊艳。”负责改造的设计师兴奋地说，改造后的苏州河两岸将成为一个整体，步行系统切入公共空间，人们可以在两岸自由穿梭，观看各类艺术表演、创意设计，“苏州河会从城市的背面，回到城市的中心地位。”

届时市民的直观感受首先是水更清，环境更好。据介绍，本轮苏州河整治范围并不局限于苏州河，还包括苏州河两翼的2012条段中小河道。通过沿岸拆违、工业企业治理等一系列措施，使区域的水环境得到根本改善。

在两岸堤防达标建设的同时，上海将实施苏州河段深层排水调蓄管道系统工程，提升沿岸防汛排涝能力。

有关负责人透露，考虑到苏州河滨水区两岸主要功能是居住，且承载大量的历史风貌资源，不适合大拆大建，将集中更多精力在两岸地块的功能重塑和活化更新上。

例如，可以通过建造水岸回廊、绕行通道、岸边栈道、观光平台等方式，构建景观步道，使得岸线贯通畅达，为市民苏州河旅游和休闲提供充足的滨河生态公共空间，提升市民生活品质，让漫步苏州河边成为上海人都市生活形态的一种“田园式”回归。