本报记者郭文生 见习记者任效良天津报道 记者日前从天津市环保局了解到,天津市第二次全国污染源普查当前正处在清查建库阶段,截至6月中旬,全市已完成7.5万家企业、单位的清查工作。
按照统一部署,天津市于2016年年底启动了第二次全国污染源普查前期准备工作。今年1月,天津市、区两级污染源普查机构已组建完成,共落实普查工作人员225人,选聘普查员和普查指导员2078名。市、区两级普查机构针对普查工作方法、清查技术解读等共开展培训55期,培训3655人(次)。为全面摸清全市各类污染源底数,天津市普查机构自主开发了清查Excel模板,建立了普查数据质量溯源和责任追究制度,把质量控制贯穿于普查工作全过程。
在清查建库阶段,天津市自主开展清查试点,首个全要素清查试点西青区精武镇全要素清查工作目前已经结束,全面完成现场入户工作,基本建立精武镇污染源名录库。
西青区精武镇作为清查试点,在全要素清查工作中做到了机构、队伍、方法、责任、宣传五到位,为全市普查清查工作提供了好的经验和做法。
一是组建领导机构。衔接乡镇政府,选聘技术支持单位,抽调专职人员,增补技术人员,形成“部门分工协作,区镇分级负责,各方共同参与”的工作体系。
二是建立普查队伍。配备了一支由“街镇人员+高校学生”组成的“1+1”普查组合,构建了街镇人员领路、高校学生指导、普查对象填表的入户体系,入户、指导、填表各司其职。
三是构建方法体系。构建了基于GIS地图、包含“筛库—分区—配任务—校核”等环节的行之有效的方法体系。按照“应查尽查、不重不漏”的原则,逐层精细筛查,初查基础底册,补查部门数据,筛查僵尸对象,追查遗漏对象。
四是划区分片普查。划分普查小区,分配普查人员,落实普查责任,实现普查小区对应普查人员、普查人员对应普查责任的职责体系,保证“清查无盲区”。
五是开展普查宣传。针对本区域普查特点,向普查对象发放了《致普查对象的一封信》,同时通过悬挂宣传横幅、张贴海报、设置展板等形式,营造公众重视、支持、配合污染源普查的良好氛围。