◆刘四建

中央和省级环保督察开展后，有的地区也在组织开展区县级环保督查，这对进一步夯实中央和省级环保督察取得的成果具有重要意义。根据近期参加的区县级环保督查工作的感受和体会，笔者认为，区县级环保督查有别于中央和省级环保督察，应重点督查环保基础性工作，把工作重点放在帮助乡镇和街道理清工作思路和建章立制上。

首先，立规矩，压实责任。目前，有的区县生态环境保护“党政同责”“一岗双责”落实不到位，有的党政主要领导共同研究环保工作少，有的重要环保工作有领导批示，但没有落实情况等。从表面上看，是对环保工作不够重视，但从深层次看，是压力传导不够，生态环境保护主体责任没有真正落实到位。针对存在的问题，在督查过程中，要组织认真学习习近平生态文明思想，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，提高政治站位。要做好压力传导工作，督促立好规矩，建立严格责任追究制度，党委、政府对本地区环保工作负总责，分管环保工作的领导班子成员对环保工作负直接领导责任，相关部门负责人对分管业务工作范围内的环保工作负直接责任。在生态环境保护工作上要体现“抓一把”和“一把抓”，重点压实党政主要领导责任。

其次，明职责，落实责任。目前，有的分管环保的领导和主管环保的科室，对什么是生态环境保护和生态环境保护工作职责说不清楚。从表面上看是责任不清，从深层次看是对环保工作了解不够，缺乏环境法律法规基本知识。针对存在问题，在督查过程中，要组织认真学习《环境保护法》和《监察法》等，提升做好环境保护工作的基本素质和要求。要督促结合辖区实际情况，制定环保工作职责清单，明确每一项工作职责的任务和目标。要根据本单位和本科室人员实际情况，做好环保工作职责的详细分工，职责要具体到科室、具体到责任人。环保工作职责清单要报请党政会议专题研究，并形成文件正式下发。

第三，高站位，统筹兼顾。目前，有的分管环保的领导和主管环保的科室人员，面对辖区内各种生态环境问题，虽然感到压力大，但如何组织开展工作缺乏思路，面对上级部门的工作要求往往是在被动应付。从表面上看是工作能力问题，从深层次看是站位不高。为此，在督查过程中，要帮助提升对做好生态环境保护工作认识，拓展视野，提高站位。生态环境保护是涉及政府多个部门的工作职责，做好生态环境保护工作仅依靠生态环境部门远远不够，需要全社会共同努力。街道、乡镇主管环保领导和科室要站在单位主要领导的位置考虑，统筹做好本辖区生态环境保护工作。

作者单位：北京市丰台区环保局