第三巡视组组长 陈金融

生态环境部第一轮巡视工作已经结束。通过参加巡视工作，我对用好巡视利剑、深化政治巡视有了更深刻的认识，对如何开展好巡视也有一些粗浅的建议，归纳为要处理好“三个一”环节。

一、做到三个“思想统一”，思想统一是做好巡视工作的基础。

一是被巡视单位党委和巡视组要把对巡视的思想认识统一到部党组的要求上来。随着巡视工作的不断深化，全党和全社会对巡视工作在全面从严治党方面发挥的作用和意义的认识也在不断深化，思想基础不断夯实。但这并不意味着所有参与到巡视工作中的党组（党委）和人员都能够统一到党中央和部党组的要求上来，这就需要有一个思想统一的过程。二是被巡视单位全体党员干部要统一思想认识。巡视是对被巡视单位的一次“政治体检”，需要被巡视单位党员干部乃至全体职工的正确认识和积极参与，如果大家不积极参与，抱着抵触或错误思想，就像体检时，有些项目没检或者故意歪曲陈述，肯定不能得出正确的体检结果。这就需要一个统一对巡视正确认识的过程。三是巡视组成员思想统一。全体成员必须统一思想，提高认识和站位，站在管党治党的高度，站在部党组从严治党的高度，履行好部党组赋予的这份沉甸甸的职责。同时也要充分认识到，有权必有责，权责对等。

二、强调两个“行动一致”，行动一致是巡视顺利开展的保障。

一是被巡视单位对巡视工作的配合要与巡视组的要求一致。被巡视单位和巡视组在巡视工作中不是对立的，而是目标一致的协作关系，这个共同的目标就是完成好巡视这次“政治体检”。如果想完成好这一任务，需要被巡视单位的积极配合，全面准确汇报单位的总体情况和党建、干部选配、财务管理、党风廉政等工作情况，全面提供巡视必需的资料材料，全面配合好谈话和测评。二是巡视组成员行动一致。部属单位相对来说规模都不大，结构比较简单，所以在组建巡视组时人数不会太多，组内成员基本上每人都要承担多个方面的工作，大家既要有分工，又要有合作，必须协调好配合好，及时补位，确保组内行动一致。

三、写好“一篇文章”，巡视报告是巡视成果的体现。

一篇巡视报告质量的高低，不在于文采多么华丽，而在于对问题阐述得是否全面，问题定性是否准确，材料适用是否恰当，建议意见是否合理合规，等等。要写好一篇巡视报告，至少需要做到三个方面：一是掌握材料要全面充分。如果材料不充分不全面，就会造成“巧妇难为无米之炊”的局面，无从发现问题，或者发现问题不全面。二是问题发现和归纳客观准确。巡视组要具备发现问题的能力和敏锐性，通过客观资料发现和归纳出问题。要事实清楚，依据充分，发现问题全面，政策适用得当。在巡视中，有些问题是摆在那儿的，比较好发现，比如审计报告中已经提出的问题等。有些问题是比较隐蔽的，需要综合分析归纳才能发现，比如干部选任的成效等。三是提出切实可行的整改建议意见。提出整改意见建议是做好巡视下半篇文章的基础，巡视报告不但要提出针对问题的整改意见，还要提出解决行业共性问题的政策建议，同时还要关注和提出移交重要问题线索。要能准确提出意见建议，除巡视组内共同研究外，还要争取部机关有关部门的政策支持，特别是征询巡视办等巡视工作领导部门的意见。