本报讯 今年以来，上海市宝山区环保局坚持以解决问题、化解矛盾、息访息诉为路径，群策群力推进解决一批突出的环境问题，不断提升人民群众环境满意度和幸福感。据统计，今年1月~9月，宝山区环保局受理信访投诉举报件共计2411件，与去年同期2701件相比减少10.7%。

据介绍，宝山区环保局通过注重“三个治理”，提升环境信访矛盾化解实效。首先是注重源头治理。宝山区环保局在全市率先开展基层环境执法改革试点，进一步夯实街镇园区环保工作责任，实现污染源分级、分类、分层监管和环境信访属地先行调解处理，对于餐饮油烟、烧烤异味、铝合金加工、垃圾焚烧、噪声扰民、洗衣洗车直排等社会类环境信访建立巡查发现、快速协调、综合施策等工作机制，第一时间制止污染扰民行为，最大限度地做到不留盲区、不留死角。同时推动群众反映强烈、矛盾突出的环境信访问题解决与“两违”项目整治、人口调控、“无违”村居创建、“三个美丽”建设、产业结构调整、黑臭河道整治等工作紧密结合起来，从根本上解决问题。

其次是注重责任治理。宝山区环保局成立了环境信访矛盾化解专项领导小组，建立微信工作群，局领导担任群主，及时研究、调控、解决疑难重复信访。对于跨部门、跨行业、跨区域的复杂环境信访事项，结合大调研工作，走进一线、深入基层，认真倾听企业、市民、属地政府的需求，摸准实情、精准把脉、理清责任、联勤联动，形成一案一策，推动矛盾化解。对违法排污损害群众环境权益的环境信访问题，坚决依据法律法规的规定，坚持零容忍的态度，从重、从快、从严查处。据统计，1月~9月，以环境信访为来源的立案数为99件，处罚金额达到1425.8万元，行政执法和刑事司法衔接1起，两名涉案当事人被移交公安部门进一步调查处理。

最后是注重创新治理。宝山区环保局积极探索多元化调解机制，成立环境污染纠纷人民调解委员会，充分发挥人民调解员在预防、化解环境污染纠纷中的基础性作用，以行业性+专业性人民调解的方式，及时有效调处环境污染纠纷。在罗店工业园区和宝山工业园区试点推进“宝山典型工业区VOC、PM2.5、PM10及恶臭气体预警监测示范平台建设”项目建设，现已建成投入使用（宝山工业园区有13个监测小站+罗店工业园区有8个监测小站），通过实施网格化大气监测，为污染预警、污染溯源、综合评估提供科学的数据支撑，助推环境信访投诉化解。

宝山区环保局有关负责人表示，接下来将继续加强源头治理，打牢环境信访调处基础，科学、有效、及时解决人民群众合理诉求，以推进生态文明建设、解决生态环境问题为己任，为全面建设现代化滨江新城区、营造优美环境做出应有的贡献。

赵晓怀