●企业在税收政策方面了解不够，如果能够充分了解目的地国家的税收政策，之后再决定是否要做尽职调查，就可以降低企业的时间成本和经济成本。

●在商务方面，企业对国内的设备、项目等报价体系非常了解，但是“走出去”就对这方面信息了解甚少，希望能有相关机构或者平台提供信息，把握好报价的“度”。

◆本报记者张蕊

在刚刚结束的中国环境与发展国际合作委员会（以下简称“国合会”）上，“一带一路”是热词，不少“一带一路”沿线国家和地区代表表现出对产业、金融、气候变化等方面加强合作的希望和期许。

与此同时，中国许多环保企业投身“一带一路”建设。在近日由中国—东盟环境保护合作中心举行的“一带一路”环保技术与产业“走出去”交流座谈会上，企业代表们表示，在“走出去”的过程中，机遇和挑战并存，我国环保企业需要更多了解目的地国家的法律法规、政策标准、环境、习俗、商务信息等，并且需要国家层面更多配套支持。

核心竞争力在提升

在钢铁、电力等环保领域屡获大单，但是投资比较谨慎

据了解，现在我国环保企业获得的“一带一路”沿线国家的项目大多是基建类项目，尤其是钢厂、电力行业等领域，中国企业由于技术成熟，获得了不少大单。2017年5月24日，武汉都市环保工程技术股份有限公司（以下简称“都市环保”）签约马来西亚联合钢铁（大马）集团公司“废气再利用电厂生产运营项目”。

都市环保总工程师宋自新告诉记者，马中关丹产业园区为“一带一路”重点项目，园区是两国政府合作共建的国家级项目，与中马钦州产业园一起，成为世界上首个相互在对方建设产业园区的姊妹区，涉及投资额约105亿马币。都市环保获得园区废气再利用电厂EPC、全厂空压站EP项目。

这样的成绩源于企业多年深耕行业和不断进行技术创新。在能源高效利用方面，印尼青山（PT。ITSS）2X350MW超临界火力发电项目是企业在海外投资建设的最大的钢铁企业自备电厂之一。在固废处理方面，印尼西加里曼丹生物质发电项目——“一带一路”标杆项目，以当地丰富的棕榈加工废弃物为燃料，生物质直燃发电与生物质造粒一体化。

除了东南亚市场，俄罗斯一些钢厂项目也展现出都市环保的实力。宋自新表示，起初俄罗斯客户对我国的技术不了解，甚至有些轻蔑，但我们发现他们钢厂采用的技术基本上还是60年前的技术。“带他们到我们运营的钢铁厂考察后，看到环保设施和工作人员后，他们就再也高傲不起来了。因为钢铁厂环境治理设施是五矿和中冶南方的强项，我国企业输出的是先进的产品。”这时他的脸上流露出自信和得意。

与之相似的还有中国恩菲工程技术有限公司（以下简称“中国恩菲”）。中国恩菲一直以打造智能、生态矿山为目标，以建设绿色、智能冶炼厂为方向，建设现代化、智能化的工程项目。在聚焦主业，发挥矿山和有色冶金技术优势的同时，中国恩菲也形成了矿冶工程生产过程中废弃物无害处置及循环利用的可持续发展技术，建设了中埃合作典范工程——埃及1250MTPD硫磺制酸及余热发电项目，纳米比亚最大硫酸厂——Husab1500MTPD硫磺制酸厂，巴基斯坦垃圾焚烧发电投资、建设、运营等一批项目也在推进之中。

机遇之外亦有挑战，目的地国家与我国不同之处导致目前中国环保企业对一些目的地国家的投资比较谨慎。

中国恩菲能源环境事业部副总经理徐伟表示，项目推进中有不少具体困难，如巴基斯坦垃圾焚烧发电项目的商业模式和国内不同，没有垃圾处理费，只有上网电价，市场定价不高，所以国内的商业模式在巴基斯坦推动起来比较困难。“虽然项目外部条件基本上都具备，但关键是投资回报问题。”

“不少目的地国家都比较穷，希望中国企业去投资，但是这些国家的政策体系和我国不同。这时，我们的模式往外推广时就存在一定困难。”徐伟说。

对目的国不了解的困难

受政治、基础设施、地理环境、商务、汇率等多重因素制约

前不久商务部发布的《中国“一带一路”贸易投资发展研究报告》显示，从投资方面看，2014~2017年，中国对“一带一路”沿线国家直接投资累计达646.4亿美元，年均增长6.9%。投资合作领域不断拓宽，合作方式不断拓展，带动装备、产品、技术、标准、服务“走出去”。

虽然中国环保企业在“走出去”过程中取得了不少成绩，但同时也面临不少困难。对目的国情况不了解，是企业普遍遇到的困难。

有企业负责人告诉记者，在有些国家，很多资源是掌握在部落酋长手里，企业初入这些国家，与政府、军方的关系都很好，与部落居民也很融洽，但是在项目推进中发现一些部落还有政治诉求。“我们不是不想投资，是不敢投资。”一句话道出了企业“走出去”的风险和挑战。

国家电投集团远达环保股份有限公司副总经理关越表示，目前企业的“一带一路”项目已经涉及到印度、巴基斯坦、摩洛哥等8个国家。“在巴基斯坦卡拉奇，我们的项目投资并不顺利，主要原因是供水难以保障，水网垄断在当地黑社会手中，政府和军队都无能为力。此外，对于我们这种国企，从国有资产保值增值角度看，企业利润返回国内也存在额度受限的问题。可以说，我们现在只敢做工程，不敢做投资。”

再如，特殊的地理环境也是“走出去”企业需要深入了解的信息。浦华环保国际合作主管王宇明告诉记者，在南亚次大陆，以巴基斯坦城市卡拉奇为例，重金属砷超标10~20倍，对公众的健康有直接威胁，所以小型水处理站在当地应该有很大的市场机会，不仅能改善当地居民的生活条件，还能输出中国品牌和制造。

同时，目的地国家的商务成本也值得关注。王宇明在经过大量调研后表示，我国企业本来“走出去”没有银行授信，同时财务成本也很高，比如保函费等。

有企业代表表示，企业利润的离岸税费非常高昂，我国环保企业一旦进入当地市场，就需要本土化，利润转回国内成为问题。

此外，目的地国家的汇率波动广受环保企业关注。有企业负责人表示，有些项目一旦有10%的汇率波动，就意味着利润清零。对此，也有企业负责人表示，对于这种情况，可以提前做好准备，比如在项目报价时充分考虑汇率波动问题。

搭建平台成企业重要诉求

需要提供法律、政策、标准、项目合作、环境准入、企业信息、市场需求等多种信息服务

如何让我国环保企业能够得到相应的配套服务，降低业务成本，切实得到实惠，成为企业负责人的一致诉求，同时他们也为企业走出去提出了建议。

北控水务集团有限公司海外事业部总经理罗学耕表示，企业在“走出去”的过程中，要充分认识到文化差异、法律法规的不同，不能用在国内的思路去处理问题，而应解放思想，不断接受新事物。

同时，商务成本也是企业急需得到服务和支持的问题。“企业在税收政策方面了解不够，如果能够充分了解目的地国家的税收政策，之后再决定是否要做尽职调查，就可以降低企业的时间成本和经济成本。”罗学耕说。

他还呼吁，国家应该完善“走出去”企业的配套服务，简化相关流程。“比如劳务签证等，还有APEC商务卡关联护照号，如果换护照，关联信息变更要4个月时间，非常不便。”

徐伟表示，如果有专门的平台为企业提供数据、国别信息、案例展示等服务将为企业提供很多便利。“如果这个平台能够做得比较完善，将对企业‘走出去’有很大助益。”

他进一步解释说，要通过案例展示，让目的地国家充分了解中国环保企业的优势。比如，有的东南亚目的地国家盲目相信欧美的模式和技术，采用价格昂贵的等离子气化技术处理固体废物，并不能满足目的地国对于项目经济适用性的需求。相反，一些中国企业的炉排炉等成功案例适应这些国家的需求，但是对方却并不知晓。“所以希望有英文界面，多进行我国企业的案例展示，让‘一带一路’沿线国家能够了解到中国企业能做什么，能做好什么项目。”

对此，中国—东盟环境保护合作中心副主任张洁清表示，中心正在建设的“一带一路”生态环保大数据服务平台就是要在各国政府、企业、科研院所、公众之间搭建桥梁，提供法律、政策、标准、项目合作、环境准入、企业信息、市场需求等多种信息，加深参与国的信息分享。

此外，团队作战也成为企业抱团取暖的方式。江西金达莱环保股份有限公司北京分公司技术总监贾立敏认为，作为专注生活污水处理技术的企业，希望可以通过“一带一路”项目出口污水处理设备，或者与当地企业进行投融资。

他同时表示，在商务方面，企业对国内的设备、项目等报价体系非常了解，但是“走出去”就对这方面信息了解甚少，希望能有相关机构或者平台提供信息，把握好报价的“度”。