◆本报记者陈伟

福建省南平市人民检察院立足闽北区位特点，联合周边省、市、县，破解跨区域破坏生态环境资源案件发现难、打击难、取证难、监管难、移送难、诉讼难等问题，强化跨区域生态检察司法协作，综合运用打击、预防、监督、教育、保护等手段，保护生态环境。

建章立制强化协作

今年10月17日，福建省浦城县人民检察院邀请浙江省江山市人民检察院，江西省广丰区人民检察院、玉山县人民检察院分管民行和生态的院领导及业务科室负责人齐聚浦城县，就建立跨区域生态保护协作机制展开探讨，并签订了《建立跨区域生态保护协作机制的实施意见》。

《意见》强调，三省四地检察机关要建立重大环境污染和重大矿产资源犯罪案件提前介入机制，坚决惩治破坏生态环境的刑事犯罪，突出打击危害流域生态环境安全、跨省倾倒固体废物、违法开采矿产资源等犯罪；强化对生态环境资源案件的诉讼监督，依法开展生态环境和资源保护公益诉讼，推动生态环境资源保护综合治理，构建生态环境资源跨区域联防联控机制；建立区域信息共享机制；建立跨区域部门联动机制；畅通侦诉衔接机制；建立诉讼监督协作机制；建立公益诉讼配合机制。

《意见》要求，延伸检察职能开展服务，对跨区域的破坏生态资源类犯罪，要推行恢复性司法措施；结合司法办案工作，剖析生态环境保护、管理机制等方面的突出问题，及时向行政执法部门发出检察建议；协同开展生态资源保护专项法制宣传活动，努力提高群众生态环境保护意识，积极预防破坏环境资源类犯罪。

8月7日，南平市政和县、松溪县人民检察院为加强与浙江省庆元县人民检察院协作，在松溪县检察院召开两省三县生态检察协作座谈会。会上共同签订《关于建立服务松源溪、乐溪流域生态保护工作协作机制的实施意见》。《意见》明确，建立区域信息共享机制、建立跨区域部门联动机制、畅通侦诉衔接机制、建立诉讼监督协作机制、建立公益诉讼配合机制。

构建跨区域生态保护联盟

武夷山是世界文化和自然双重遗产。武夷山国家自然保护区核心区域位于江西省铅山县和福建省武夷山市境内。

为加强武夷山国家自然保护区生态环境保护，武夷山市人民检察院积极主动和江西省铅山县人民检察院建立生态检察区域协作机制，通过加强生态环境公益诉讼、推进生态修复补偿机制和参与生态环境保护综合治理等手段，通力保护武夷山国家公园生态资源，构建跨区域生态保护联盟。

8月21日，武夷山市人民检察院与铅山县人民检察院在铅山县共同会签了《关于加强生态检察区域协作服务和保障武夷山自然保护区生态文明建设的意见》。

《意见》强调了两地检察机关要牢固树立生态环境检察工作“一盘棋”的观念，为武夷山国家公园生态文明建设提供有力检察保障。同时，要求两地检察机关建立生态司法保护工作日常联络和年度工作交流机制，分别成立领导小组，牵头协商重大问题、重大案件等。此外，还明确了两地检察机关要建立信息资源共享、办案协作、教育培训合作、案件预防以及检察调研等机制。