第04版:特别报道
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用责任和担当谱写最美赞歌
 
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2018年12月17日 放大 缩小 默认        

用责任和担当谱写最美赞歌
——广西评选首届最美环保人
 

编者按

为展现广西环保人昂扬风采,2018年5月,广西壮族自治区生态环境厅开展“2018广西最美环保人”评选活动,以此树立新时代生态环保工作典型,汇聚新时代榜样力量。

这是广西首次举办最美环保人评选活动,活动得到了广西各界群众的大力支持,仅候选人网络投票阶段便有59507人踊跃参与,经初评、终评、网络投票及组委会讨论,共评出10名获奖人。他们在平凡的岗位上展现了不平凡的光彩,广西生态环保人的“四干精神”得到展现。

环保“领头雁”:黄海保

他是广西空气环境质量周报工作的开拓者,是环境信访调处工作的创新者,也是广西环境应急保障环境安全工作的践行者。他就是南宁市环境保护局应急办主任黄海保,32年来分别在环境监测、环境应急等多个平凡岗位做出不平凡的业绩和贡献。

1997年黄海保在全区率先向公众发布“南宁市空气质量周报”;2000年在全区率先使用当场处罚的简易程序处理案件,及用多媒体进行环境信访信息分析工作;2001年在全区率先提出对学校高音喇叭扰民问题进行综合整治;2013年组织与百色等6市环保局签署跨流域水环境安全联防联控合作协议,在广西环保系统率先建立跨市联防联控机制。他创新的众多工作模式得到推广,为南宁乃至全区的环保工作开展奠定了基础。

2013年9月,在黄海保的推动下,南宁市环保局与毗邻的河池、崇左、贵港、百色、来宾、钦州6市环保局签署《联防联控跨市江河域突发环境事件合作备忘录》,通过信息共享,建立应对跨市江河流域突发环境事件联防联控合作机制。今年5月18日,南宁市与百色、崇左两市再次加强合作,共同签署《百色、南宁、崇左市环境保护局加强左江和右江流域生态环境保护联防联控合作备忘录》,通过建立流域环境安全隐患联合排查机制,及时发现和消除辖区内左江和右江流域环境安全隐患。

环境执法开拓者:余小坚

他善于创新工作方法,利用“大互联”和“云储存”有效拓展执法终端的使用功能;他带领的环境监察队伍取证规范、认定精准、协同作战能力强,10多年来办理的案件极少出现行政复议,无一例败诉。他就是梧州市环境监察支队副支队长余小坚。

近年来,面对日益加大的生态环境执法监管工作力度,如何提高工作效率、提升执法水平是摆在梧州环境监察工作人员面前的现实问题。

“我在长期工作中发现,大家的作图能力参差不齐,这导致每个人的制图效果有很大差异。”余小坚认为,要解决这个问题,首先要规范制图元素。于是,说干就干,他通过多方查找多次试用,分类制作出了符合执法取证要求的“七库百图元”。这种类似“搭积木”的作图方法,无需执法人员具备任何CAD制图基础,仅需一两个小时的简单培训,即能快速准确制作出直观明了的《现场勘察示意图》,实现了《现场勘察笔录》《示意图》《取证照片》3项基础证据材料的电子化、规范化。

通过不断摸索试用,余小坚发现使用“有道云笔记”可以使移动执法终端变成强大的移动数据库及资料、经验收集和分享的平台。22年来,余小坚作为执法骨干经常带领精兵强将协助梧州市有关部门开展调查取证工作,严厉打击环境违法行为。2008年12月,余小坚获自治区颁发的“2003~2007年全区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动先进个人”称号;2010年3月获得“全国环境信访工作荣誉工作者”称号。

环保“百事通”:杨胜才

他是来宾市环境保护局污染控制科科长,全国环境保护系统先进工作者杨胜才。

在来宾市环保局,污染控制科是“一套人马,多块牌子”,涉及到环保工作方方面面,事关来宾市经济社会的全面发展。2007年第一次全国污染源普查工作刚刚启动,作为一项全新工作,业务方面遇到的问题和困难没有现成答案。杨胜才向书本学、向实践学、向同事学,充分挖掘减排潜力,认真谋划,为全市圆满完成此项工作打下坚实基础。

近年来,“5+2”“白加黑”成了他的工作常态。他认真编制各年度减排计划,分解细化任务目标,并时刻督促指导企业和县市区抓好减排工作。至“十二五”末,来宾市二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物较“十五”末分别削减76.95%、40.51%、56.13%、64.11%

2015年1月25日,杨胜才和妻子正在老家举行拜堂成亲礼仪,他突然接到自治区环保厅打来的电话,让他即刻把来宾污染减排检查的汇总报表上报。杨胜才赶紧趁着拜堂的间隙,躲到一旁整理报表。由于及时上报,确保了全区“十二五”减排迎检工作圆满完成。

虽然直到现在为此还遭到亲友的“唠叨”,但是他的辛苦付出也得到了大家的肯定,2015年、2016年获得广西改善城市空气质量先进个人,2016年6月获广西“十二五”污染物总量减排先进个人,2018年2月获得全国环境保护系统先进工作者称号。

群众贴心人:阮积海

八年来,他在平凡的工作岗位上,默默地奉献着自己的青春;八年来,他扎根环保、奉献环保、无怨无悔、忘我工作。他就是群众贴心人,柳州市环境保护局柳东分局科员阮积海。

2016年1月6日,阮积海作为业务骨干和柳州市环保局柳东分局环境执法人员及公安民警通过联合作战,对鱼峰区阳和大道旁文兴废旧收购部、柳南区柳工大道南端祥运停车场和柳江县穿山镇华侨农场3处非法收购处置加工点进行查处,共查获铅蓄电池、冶炼再生铅产品等280多吨,抓获涉案嫌疑人33名。这起案件的处理成为柳州市环保、公安两部门联动打击环境违法犯罪案件的成功范例。

为了鼓励群众对固废污染事件进行举报,阮积海积极向群众讲解:“铅蓄电池的电解液被非法排放后,其中的重金属物质会逐渐渗入水体和土壤,造成环境污染,凡非法从事废铅蓄电池收集、处置和利用的单位和个人将一律依法从严查处。”

八年多来,阮积海先后在环评审批、“三同时”验收、污染减排、固废及辐射监管、环境监察、信访投诉等岗位开展工作。寒来暑往,不同的人交上了不同的答卷,阮积海以自己默默的付出,交出了一份与众不同的答卷,这份答卷看似平淡却又执着,看似普通却又辉煌。

环保路上的坚守者:唐敏

唐敏,贺州市平桂区环境保护局党组书记、局长,她20年如一日,在环保工作岗位上默默坚守。2016年,她获得原自治区环境保护厅授予的“广西环境违法违规建设项目清理工作先进个人”称号。

唐敏注重管理,积极带领班子强抓环保基层能力建设工作,全面推进环境监管执法机构和队伍建设,定期对平桂区的重点河流断面、环境空气、区域噪声、交通噪声进行例行监测指导,为环境管理提供了第一手资料和有力参考。2017年,她协调组织开展了环境风险隐患排查、环境保护专项整治、207国道(平桂段)沿线企业粉尘整治、重点流域环境整治等环境执法工作,及时排查各种环境安全隐患,打击了各类环境违法行为。她还注重环境宣传教育工作,通过“六五”环境日、法制宣传周、法律“六进”等多形式、多层次的宣传教育手段,提高群众的生态环境保护意识。

在唐敏带领的环境监测队伍里,有冒着危险工作的领导,有投身监察事业亲力亲为的干部,更有那些在滂沱大雨烈日严寒中勤奋工作的一线监测员。在湍急的河流里,在噪声毒气的环境下,在不被理解的骂声中,不惧艰险,为的就是让鱼翔浅底、鹰击长空、万类霜天竞自由的景象呈现在神州大地上。

碧水蓝天的守护者:韦彩香

环境监测员,一个听起来很普通的职业,也是一个容易被人忽略的职业,但在环境应急事故中,环境监测员却是冲在危险事故第一线、在维护环境安全中起到关键作用的“勇士”,是碧水蓝天的守护者。

韦彩香,是贵港市环境监测站质量控制科副科长,一个从业25年的环境监测人员。在从事环保事业的过程中,她经历过项目攻坚的挑战,也面对过企业的误解和责难。但是作为一名环保人,她不断在实践中探索,危急时刻,不惧危险奔赴在一线,以百倍的工作热情,坚守着守护绿水青山的诺言。

2012年,贵港市在整治龙头山矿区非法采矿点时,发现盗采人员从山上的采矿点向山崖下丢弃了一批疑似危险化学物品,丢弃的物品地处90度角山崖,地形险峻,无路可走,极度危险。韦彩香与同事们并没有畏惧,依然冒着生命危险,在没有任何安全措施的情况徒手爬上事发点,采集样品,手和脚的指甲全部外翻流血,却没有抱怨,又投入到样品分析中。

分析结果显示:疑似危险化学物品含有剧毒成分氰化物,每千克含量347克。被大雨冲洗后,造成龙头山阴坑旱河约14公里河道水质氰化物浓度超标。更为严峻的是,贵港市已进入汛期,新一轮台风天气即将到来,一旦污染物流入到鲤鱼江,后果不堪设想。为与时间竞赛、与污染赛跑,韦彩香与同事们经过11个不眠之夜,冒着山洪泥石流暴发的危险,共出具846个监测数据,为事故处置提供了强有力的数据支持。

默默奉献的基层环保人:邓庭辉

邓庭辉,桂林市环保局象山分局局长,从事环保工作30年,一直孜孜不倦地在环保部门平凡的岗位上工作,先后做过环境监测、环境科研,再到城区环保的管理岗位,扎扎实实、一步一个脚印,饱经酸甜苦辣,却始终信守环保理念,坚守环保岗位。

作为分局长,邓庭辉一直以身作则,勤奋工作,要求别人做到的,自己总是先做到,其工作量和工作难度都是单位最大的。他常年奔波于街道、乡村,面对繁杂的事务和繁重的工作以及日晒雨淋,没有一句怨言。非工作时间遇有紧急事务,他总是立刻出马,每年有近一半的夜晚用于工作,共调处污染投诉2000多件,检查排污单位2000多家(次),对违法行为立案调查100多件,制止环境违法行为1000多次。

2009年任分局局长以来,邓庭辉在环境宣传、环境执法和信访调处方面取得的成绩尤为突出,近几年象山分局的环境执法案件在5个分局中都是最多的,其行政处罚案件和金额几乎占市本级的1/3。信访调处每年800多件,去年达到895件,做到事事有回音、件件有着落。其负责的象山环保分局2015年获自治区环保厅颁发的大气污染防治先进单位,2017年获桂林市环保系统先进单位。

环境执法的“火眼金睛”:叶丰

他是北海市环境监察队伍的排头兵,在多年的环境执法过程中,他用自己的实际行动带动和影响着全体执法人员严厉查处环境违法行为,为保护北海“蓝天碧水”做出了贡献。他就是北海市环境监察支队支队长叶丰。

今年6月初,北海市环保局将北海诚德镍业有限公司涉嫌不正常运行污染防治设施被责令改正后仍拒不改正案,移送北海市公安局治安支队。6月15日受案后,叶丰带领北海市环境监察支队配合北海市公安局依法开展实地调查。由于得到北海市环境监察支队及时高效的配合,北海市公安局银海分局当场扣押一批挖掘机、装载机、运输车辆,查获涉案人员30余人,破获非法经营案件3起,依法刑事拘留5人。

为了练就查处违法企业的“火眼金睛”,每周叶丰都会带领全体执法人员组织一次例会,讨论重点工作和典型案件。经过长期积累和实践,全队执法人员总结出了多种查案技巧,叶丰不仅自己成为“办案能手”,还培养出一批年轻、独立的办案干部。在2016年、2017年开展的全市环境执法大练兵工作中,叶丰办理的1个案件被原环境保护部作为经典案例在全国推广。他带领全体执法人员认真开展环境执法大练兵工作,有6人(次)获得自治区级先进个人,1位同志获原环境保护部先进个人;2018年他带领的环境监察支队执法大队荣获自治区工人先锋队称号。

查处近百件环境违法案件:周德鑫

周德鑫,钦州市浦北县环境监察大队大队长兼浦北县环境应急与事故调查中心主任。自2003年进入环保系统以来,坚持依法行政,从严执法查处了近百件环境违法案件。

2017年12月4日,浦北县木麻根工业园区雨水排口出现不明褐色废水外排,被群众拍照上传到相关网站,造成大量网络舆论。周德鑫顶着压力,成立“12.4”工业园区非法排放污水专案组,带领执法人员蹲守,向工业园区周边群众走访了解,检查10多个企业,调取了6个监控摄像头资料,查看了400多个小时段的视频录像。经过10多天的走访调查,查实了从事化粪池疏通清理工作的人员易某某为贪图便宜,利用自己的罐车将清理出来废糖胶拉至木麻根工业园区荣和路雨水管网清污井倾倒的环境违法行为。

作为一名基层生态环境执法人员,周德鑫每月基本有20天的时间是在下乡排查走访。仅2018年以来,经周德鑫查办的环境违法案件就有40多件,立案处罚10多家,处罚金额100多万元。移送公安机关行政拘留4人,涉刑事案件移交公安机关1起,查封扣押30多件,责令停产限产企业30多家。每一个案件从受理立案、调查取证,他都是主要经办人,每次查办违法案件他提出运用的法律法规依据都得到了领导的认可,查办的40多件行政案件无一被起诉或被复议。

核电安全守护者:陈秋荣

她是防城港市“巾帼建功”先进工作者,原环境保护部国家环境监测2015年“三五”人才“技术骨干”,防城港市“红沙-2014”核应急联合演习先进个人。她就是防城港市核与辐射环境监督管理站副站长陈秋荣。

防城港核电厂是国家西部大开发的重点工程,是我国在西部少数民族地区建设的第一座核电厂。2015年1月13日上午,在防城港市“红沙-2014”广西核事故应急联合演习中的自治区核电厂核事故应急指挥中心现场,演习活动紧张有序地开展。

演习事故情景模拟了核电站遭受一次强台风袭击,导致核电站失去两路场外电源,1号机组发生放射性泄漏事故,且机组故障进一步发展,最终导致3道屏障功能丧失,放射性物质向环境释放,影响到周围环境。

自治区核应急指挥部报国家有关部门批准启动一级应急响应。演习现场,为了防止核电厂下风向区域的公众受放射性污染危害,陈秋荣组织工作人员将核电厂周围5公里范围内的公众撤离,5公里~10公里范围的公众实行就地隐蔽。最终,经过核电厂应急人员的抢修,核电厂事故机组故障修复,放射性物质停止向外释放,终止应急响应行动。

由于得到防城港市核与辐射环境监督管理站的全力配合,确保了防城港核电厂的安全运行,筑牢了最后一道防线。2015年4月,核电站装料运行,6月发电,为广西调整能源结构、促进节能减排创造了有利条件。 韦夏妮 蓝皓璟

 
 
  


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