◆罗岳平 温香彩 潘海婷

就噪声监测而言，测得准的困难不是很大。对企业噪声的监督性监测，技术规定是明确的，意见分歧不是很大；噪声投诉监测，一般就在投诉地点开展，针对性也很强。

然而，反映区域环境噪声的监测就不那么好布点，由于不能全面监测，必然只能选择有限的点位，容易出现偏向性，产生争议，这是当前要解决的重点问题。

对环境噪声的监测，按地域大致可分为3类。第一类是背景值监测，可依托目前已建成的气站、水站或野外生态观测等布点，主要是与这些站房保持适当距离，从而避开工作声源干扰。实际上，因为有动物活动、自然风雨和雷电等，背景环境噪声有一定值，而且处于变化状态。

第二类是农村噪声监测。总体来看，除了公路边，农村环境噪声污染不会持续很长时间，基本不干扰正常生活。因此，农村噪声监测布点相对容易，这类监测结果更具有科研价值。做好顶层设计，选择好村庄类型是关键，宜具有广泛的代表性。

第三类是城市环境噪声监测，其已成公害，部分居民反映强烈，如何布点比较敏感。实际上，每户人家、每个人都被独特的噪声环境所包围。基于环境公平的社会伦理，城市环境噪声监测布点应把均匀性摆在首位，也就是确定起点后，按1×1、2×2或3×3km2划分网格，在每个网格中央的位置确定一个合适的监测点位。

在划分的网格内，土地利用类型多样，往往犬牙交错，无法准确界定是居民区、商业区或文教区等，这时就要考虑噪声污染受体的多样性及其敏感程度等因素，例如居民楼和学校要多布点。

综上所述，城市环境噪声监测布点首先要根据城市（镇）面积或人口规模确定总点位数，然后合理划分网格，再对每个网格进行深入分析，选择合适的保护对象，围绕其比选最佳测点。对达到一定规模的城市（镇），各类测点之间应保持相对固定的比例，以提高城市（镇）间噪声监测结果的可比性。

一般情况下，成人在白天的活动空间很大，其忙碌状态也决定了对噪声污染不太敏感。噪声污染的危害主要发生在午休时段和夜间，而这时也是手工监测最疲倦的阶段。为此，需要不断完善噪声监测和评价手段，提高监测结论与群众感受的吻合度。

大量环境噪声的产生具有突发、随机等特点，笔者以为无须开展长期的跟踪监测。从这个意义上讲，噪声监测与水、气、土等其他环境要素的监测是有本质差别的，它是一个物理过程，没有残留毒性。因此，对环境噪声监测要有客观认识，既不能掉以轻心，也不要夸大其词，宜根据居民所处环境，指导其采取适当的防护措施。