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守绿生金,让百姓有更多获得感
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3上一篇  下一篇4 2019年1月21日 放大 缩小 默认        

守绿生金,让百姓有更多获得感
福建省政协委员为绿色发展献计献策
 

◆本报记者魏然

“生态环境质量保持优良”“着力生态建设,厚植高质量发展新优势”“创造更多生态福利”……在福建省两会上,政府工作报告中的“生态答卷”及一系列“绿色发展”好声音,令政协委员们深感振奋。大家纷纷表示,要守绿生金,推动生态环境高颜值和经济发展高素质协同并进,让百姓有更多获得感。

注重创新,提高绿色发展水平

作为全国首个国家生态文明试验区,福建是全国生态环境质量“优等生”,生态文明制度也有不少创新。目前,生态文明建设面临压力叠加、负重前行的关键期,建设美丽新福建,更要注重创新,提高绿色发展水平。

“要运用互联网、物联网、大数据等新技术,推动纺织鞋服、食品加工等行业开展清洁生产改造,构建绿色产业链体系。”陈欣委员建议,重视新型产业绿色发展和传统产业绿色改造,深化绿色发展的制度创新,建立健全制度保障体系。

陈欣认为,要实行市场准入负面清单制度,严格落实“三线一单”制度;要在资源环境承载力的硬约束下,不断通过技术改造和淘汰落后产能,腾出环境容量;全方位推进资源能源的节约,扩大清洁能源占有率;要以更低的资源消耗、更小的环境影响,促进经济高质量发展。

建立“湾长制”,助力蓝色经济发展

作为沿海省份,近年来福建省“蓝色经济”飞速发展,但在发展中应注重海湾生态环境问题。

“在重要海湾设立具有综合协调能力的‘湾长办’,推进湾长制的海洋综合治理功能。”薛雄志委员分析说,海湾受江河入海口及各类陆源污染排放、湾内开发利用等因素影响,一旦出现突出生态环境问题,治理修复难度就很大。海湾海域治理所面临的问题不仅与生态环境有关,还与海洋经济发展缓慢、产业化效应低下、传统渔业转型缓慢等问题有关,可通过湾长制的治理模式来加以解决。

王永昌委员建议,建立跨龙岩、漳州和厦门3个设区市行政区域的水污染防治协调管理机制,实行九龙江流域和厦门湾海域水污染防治包干责任制,实行流域、海域一体化管理。先行建立厦门湾“湾长制”,做好“九龙江河长制”的衔接,构建河海联动的有效机制。

明确责任,完善资源资产离任审计

领导干部自然资源资产离任审计打破了以GDP论英雄的常规审计,是践行绿色发展理念、推进生态文明建设的制度创新。但在实际操作中,仍面临相关的法律法规体系不完善、基础数据获取困难、缺乏规范有效的评价标准、领导干部责任难界定、审计人员专业能力不足等问题。

“要促使干部在任职期间更加重视生态环境保护,使审计结果能充分反映出真实结果,公正合理地评价领导干部管理自然资源资产的成果。”委员们建议,要建立自然资源资产数据库,完善领导干部责任评价体系,明确领导干部责任。要让各级自然资源资产管理机关及其人员明确自身的具体权限和责任,避免权属不清晰、多头管理无法问责的问题。

拿出“大手笔”,推动形成绿色生活方式

“政府工作报告中提出创造更多生态福利,做好‘生态+’文章,非常接地气。”委员们纷纷表示,应推动形成绿色生产生活方式,让绿色发展理念深入人心。

“必须拿出‘大手笔’,为垃圾分类管理划一个圈,形成闭环系统。”马建荣委员建议,政府相关部门加快完善垃圾分类相关法规、制度,推进生活垃圾分类及站点建设相关标准的形成,明确生活垃圾强制分类的各项要求,依法推进生活垃圾强制分类。

刘明华委员提出,一些地方垃圾处理资金不足,专业技术和专门队伍成为瓶颈,垃圾减量和分类工作未被重视和适用。他建议,加强对小城镇和偏远山区的资金和技术倾斜支持力度,推广符合国家环保标准的可行性示范。

 
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