◆本报记者王双瑾 肖颖

通讯员仵博

陕西省西安市政府近日出台《西安市秦岭北麓生态环境保护地域网格化管理实施办法》（以下简称《办法》），实现“常态巡山、网格管山”，夯实秦岭北麓生态环境保护层级管理责任，确保秦岭北麓生态环境保护日常监管全覆盖、无盲区。

按照《办法》，西安市将以对破坏秦岭北麓生态环境各类违法行为“零容忍、无禁区”为总要求，搭建市、区县（高新区）、镇街、村和社区以及企事业单位四级网格化管理平台，推行所有区域“一张图（网格划分图）、一张网（网格管理网）、一套标准（工作标准流程）”网格化管理制度，构建“以块为主、条块结合，处置联动、责任到人”的秦岭北麓生态环境监管网格。落实属地管理，网格全覆盖；快速发现，迅速处置；创新机制，长效管理；明晰权责，奖优罚劣，建立日常巡查检查、问题报告移交、问题催办督办、问题整改销号制度，形成网格全链条发现处置反馈模式。

西安市将科学划分秦岭北麓生态环境网格管理工作区域，明确具体责任，落实任务到人。对发现的问题，逐级负责，分级办理，推动工作重心不断下移，做到第一时间发现，第一时间处置到位。建立巡查检查、违法违规处置信息报送制度，按照信息化管理平台要求严格落实并完善电子档案，建立健全处置问题和整治工作台账，实行销号管理制度。同时，完善考核制度，细化考核标准，建立激励机制，突出奖优罚劣，对不履职尽责的单位和个人实施追责问效。

根据《办法》，将搭建秦岭生态环境保护监控指挥调度中心，实施空、天、地一体化监控体系，采取卫星遥感全域动态监测，重点地段视频监控，各级网格员移动执法终端定点监控，将各类工地、景区、农家乐集中区域等纳入监控范围，实现现场信息实时传输，确保各类数据信息在第一时间上传市监控指挥调度中心，实现问题联动研判、调度指挥和实时处置，提升秦岭生态环境网格化监管效能。同时主动与省秦岭信息化网格化监管平台建设连接，实现省市联通共用。

此外，西安市秦岭保护管理机构负责组织跨行业跨区县界的联合执法处置，并鼓励社会力量和公众参与秦岭生态环境保护管理，形成“政府领导、行业牵头、区域负责、社会协同、公众参与”的秦岭生态环境网格化管理格局。