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下得了深水才能拿得出实招
环境统计年报数据如何审核?
攻坚克难推进“散乱污”企业整治
 
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3上一篇  下一篇4 2019年3月11日 放大 缩小 默认        

环境统计年报数据如何审核?

 

◆张君臣

环境统计工作是真实全面反映污染物排放、环境质量动态变化以及环境管理工作的重要渠道,也是各项生态环保工作的重要基础。目前,各环境统计企业已基本完成2018年环境统计年报数据填报工作,进入数据审核阶段。由于2018年采用企业通过互联网端自主填报的方式,企业自主性大,因此,对填报数据进行严格审核成为保证数据质量的“最后一道防线”。

为确保环境统计年报数据审核工作顺利开展,保障统计数据准确无误,笔者认为应着重做好以下几方面工作。

首先,被调查企业要实施数据自查。自查数据来源,对填报数据是否有企业台账、在线数据、原辅材料使用清单、产品生产报表等数据来源进行自查,对没有数据来源的年报数据应进一步核实,补充相关材料。对核算方法的连贯性进行自查,如果没有实施清洁生产工艺、超低排放改造以及新上污染治理设施等原因,要看年际间核算方法和核算参数是否连贯一致,否则,需要有超低排放改造验收材料、污染治理设施建设等相关支撑材料。对重点指标进行自查,如火电、水泥、钢铁、有色金属冶炼等企业,要加强VOCs产生和排放指标的自查,工业固体废物产生单位要重点对危险废物的数据进行自查。与上年数据开展比对,发现错误数据要及时纠正。

其次,要实施联审。建立环境统计年报数据联合审核制度,监察执法、环境监测、环境统计等工作人员要积极参与环境统计数据审核过程,规范工作程序,结合日常工作情况严格按照《环境统计技术要求》《环境统计数据审核细则(试行)》等规定加强对数据的完整性、规范性、突变指标及逻辑关系等的审核。突出审核重点,要审核是否存在企业排污环节漏报、核算参数不实等问题;审核企业是否完整填报了所有的产污环节,特别是工序复杂的行业企业;审核企业选用的产排污系数、治理设施处理效率是否符合实际情况,必要时要进行现场核查。另外,要特别注重主要污染物排放量较大和排放量变化较大的企业的审核,这些重点企业的统计数据会影响整个区域污染物排放量的变化。严惩违法行为,对妨碍执行环境统计公务以及虚报、瞒报、拒报、屡次迟报,甚至伪造、篡改环境统计资料等违法行为,要及时移送有关部门依法予以惩处。

第三,部门间要实施会审。生态环境、统计、畜牧、城管等部门要加强沟通、协调,实现数据共享,分门别类对工业源、农业源、城镇污水处理厂、生活垃圾集中处理厂、危废集中处理厂进行审核。要结合有关社会和经济数据,在做好对调查企业填报数据审核的同时,注重利用工业产品产量、能源产品消费量、环境空气质量浓度变化情况等对环境统计数据进行审核,污染物排放量下降要体现真实的减排效果,整体数据要与社会经济发展宏观数据和业务管理部门相关数据衔接,保证整个年报数据的合理性、延续性和准确性。

作者单位:山东省青岛市生态环境局黄岛分局

 
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