◆程海波 周兆木

记者近日从浙江省淳安县“两会”新闻发布会上了解到，淳安在今年的政府工作报告中，首次将新一年的计划指标按领域分为生态环境类、绿色发展类、社会民生类三大类进行细化设定，并明确提出要积极探索发展新产业、新模式和新业态，加快走出一条在“共抓大保护，不搞大开发”要求下独特的淳安生态发展之路。

今年，淳安在生态环境类的指标方面，要求全县88条主要溪流Ⅰ类水质占比70%以上，农药与化肥使用量减少12%；绿色发展上，除了服务业增加值、农业增加值、规上工业增加值、地方财政收入等传统指标之外，还列入了乡镇（平台）地方财政税收增长、游客人均消费增长、游客人均逗留天数、国际游客人数等指标；社会民生方面，则对城乡居民医疗保险参保率、城乡居民社会养老保险参保率、城镇登记失业率、义务教育标准化学校率提出了具体量化指标。

“这一系列的特色指标，体现了高质量发展、绿色发展是我们始终坚持的方向。”淳安县发改局局长毛善智表示。

在高质量发展上，淳安坚持以保护为先、以发展为要、以民生为本、以改革为重，积极探索新产业、新模式和新业态，进一步拓宽“两山”高水平转化的路子。

在切实加强千岛湖高水平保护和依法有效管控方面，淳安今年将更加注重精准二字，其中包括提升城区污水处理清洁化排放水平、加大农村治污设施提标改造力度、积极争取设立千岛湖特别生态功能区、加强与上游安徽联动保护，以及按照覆盖“全领域、全过程、全地域”的要求，修订千岛湖环境质量管理规范等。并将按照“不留余地、不留死角、不留尾巴”的要求，继续抓好千岛湖临湖地带综合整治，扎实推进生态修复、植树增绿、立面整治和景观提升，推动还湖于民、还绿于民、还生态于民。

“近期还将对不符合最严千岛湖保护要求和产业导向的工业企业采取关停、搬迁、拆除等腾退措施。”淳安县生态产业促进和服务局局长姜小旺说。

2018年，千岛湖全湖湖区水质为优，透明度较上一年提高了14%，出境断面大坝前水质始终保持Ⅰ类；地表水环境功能区达标率100%，全县88条河流均达到Ⅱ类水质，其中达到Ⅰ类水质的62条，较上一年增加11条；全县优良天数331天，环境空气质量在全市各区、县（市）中排名第一。