◆本报记者 周迎久 张铭贤

记者从3月11日召开的2019年河北省生态环境保护工作会议上获悉，今年河北省将紧紧围绕首都水源涵养功能区和京津冀生态环境支撑区定位，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

“今年是打好污染防治攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键一年，河北省将紧盯大气、水、土壤、生态和白洋淀等五大领域推进治污攻坚。”河北省生态环境厅党组书记、厅长高建民表示，通过治污攻坚，推动全省生态环境质量持续改善，加快建设天蓝、地绿、水清的美丽河北。

紧盯空气质量改善目标

坚决打赢蓝天保卫战

在总结过去一年工作时，高建民说，2018年，全省PM2.5平均浓度为56微克/立方米，比2017年同比下降14%，空气质量为6年来最好。

在看到成绩的同时，高建民也告诫全省生态环境系统干部职工，“河北的空气质量改善基础相对脆弱，全国169个重点城市空气质量排名中河北省有5个位居后十位，全省PM2.5平均浓度比全国平均水平的39微克/立方米高17微克/立方米，打赢蓝天保卫战仍需紧盯目标任务，持续推进产业结构、能源结构、运输结构和用地结构优化调整，标本兼治开展治理攻坚。”

推进产业结构调整，河北省年内将再压减钢铁产能1400万吨、水泥100万吨、平板玻璃660万重量箱、煤炭1000万吨、焦炭300万吨、火电50万千瓦，搬迁改造或关闭退出城市建成区19家省定重点工业企业。

推进能源结构调整，河北省将稳步推进冬季清洁取暖改造，基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，35蒸吨/小时以上燃煤锅炉基本完成超低排放改造和有色烟羽治理。严格散煤监管，严厉打击销售和使用劣质散煤违法行为。

推进交通运输结构调整，河北省将开展重型柴油货车专项整治，坚决取缔、严厉打击黑加油站（点）。7月1日起，全省实施机动车国六排放标准。大力推动“公转铁”“海铁联运”，提高铁路货运能力和比例。

推进用地结构优化调整，河北省将着力打好扬尘面源污染综合治理攻坚战，统筹推进“六尘”共治，依法关闭不达标的露天矿山，严禁秸秆垃圾露天焚烧。

推进工业污染深度治理，河北省将重点推进100个钢铁、70个焦化超低排放改造项目，实施80个燃煤电厂深度治理项目，积极推进陶瓷、水泥行业超低排放改造试点。巩固“散乱污”企业整治成果，确保动态清零。涉VOCs排放工业企业全面完成整治任务。开展重点行业企业无组织排放深度治理。

紧盯重点区域重点流域

着力打好碧水保卫战

“‘重气轻水轻土’思想在全省不同程度存在，人力、物力、精力投入相对不足。全省八大水系水质总体呈中度污染，部分流域水体污染依然较重。”高建民要求，持续推进全省水环境质量改善，必须紧盯重点区域、重点流域，系统施治、综合施策，着力打好碧水保卫战。

记者从会议上获悉，今年，河北省将按照源头控制、水陆统筹、河海兼顾、流域治理的思路，系统推进水污染防治和水生态保护，重点实施5个专项行动——

饮用水水源地保护专项行动。组织开展“千吨万人”（日供水千吨或服务万人）以上饮用水水源调查评估和保护工作，完成县级以上地表水型城市饮用水水源保护区环境综合整治，15个地表水型饮用水水源一级保护区建成防护隔离设施。

重点河流治理专项行动。组织编制滦河、潮白河等重点河流生态环境保护规划，依法取缔非法入河排污口。全力推进滹沱河、滏阳河、沧浪渠等重污染河流（河段）环境治理攻坚，确保水质按期达标。

工业污水达标整治专项行动。现有省级涉水工业集聚区全部达到污水集中处理要求。严格落实八大水系干流沿岸、重要饮用水水源地补给区环境准入管控，全省重点涉水排污单位实现稳定达标排放。

城镇污水和黑臭水体治理专项行动。加强城镇污水处理厂监督管理，确保污水处理设施稳定达标运行。全面整治黑臭水体，各市城市建成区黑臭水体消除比例达到90%。

渤海综合治理专项行动。制定《渤海综合治理攻坚战实施方案》。综合整治不达标入海河流，启动消灭劣Ⅴ类行动，实施沿海三市总氮排放总量控制，取缔非法与设置不合理入海排污口。实行湾长制，推动重点河口海湾污染整治。

紧盯土壤环境安全

打好农业农村污染治理攻坚战

土壤污染防治起步晚、基础薄弱，是生态环境治理攻坚中的又一难点。高建民要求，全省生态环境系统要“围绕让人民群众吃得放心、住得安心，加快补齐突出短板，着力打好农业农村污染治理攻坚战。”

记者了解到，围绕农业农村污染治理攻坚战，河北省部署了4项重点任务——

大力开展农村环境综合整治。梯次推进农村生活污水治理，新增完成4000个村庄生活污水治理任务，1.5万个村庄生活污水实现有效管控。深入推进南水北调沿线、饮用水水源地周边等重点区域农村环境综合整治，新增完成2000个建制村整治任务。

有序推进土壤污染治理与修复。6月底前全面摸清农用地污染面积、分布及其污染程度，年底前完成重点行业企业用地调查信息采集入库和风险筛查。实施农用地分类管理，建立建设用地土壤污染修复名录。加快土壤污染综合防治先行区建设，推进涉重金属行业企业排查整治。

着力强化地下水污染防治。制定地下水污染防治实施方案，组织开展全省重点区域地下水基础环境状况调查，完善地下水环境监测网络体系，探索开展污染修复（防控）试点。

严格固体废物管理。组织开展“增负荷、清库存、提水平”专项整治活动，规范危废经营单位管理，严厉打击非法转移、倾倒、处置等违法行为。从严审查、减量进口固体废物，坚决禁止洋垃圾入境。

紧盯“两区”建设

打好生态环境排查整治攻坚战

坚决守住生态环境安全底线，河北要求各地，紧紧围绕首都水源涵养功能区和京津冀生态环境支撑区定位，以维护京津冀生态安全为目标，着力打好生态环境排查整治攻坚战。

坚决防范化解生态环境领域风险。河北要求各地严格核与辐射安全监管，实施废旧金属回收熔炼企业辐射安全专项整治。把生态环境风险纳入常态化管理，开展生态环境风险评估与监测预警。及时妥善处置各类突发环境事件，保障环境安全。

深入开展生态环境大排查大整治。聚焦自然保护区、水源保护区、重要生态功能区等生态环境敏感脆弱区，全面排查整治违法违规侵占重要自然生态空间、破坏损害生态环境等突出问题，对2018年大排查大整治开展“回头看”和再排查。

扎实推进重点敏感区域环境治理。加强北京冬奥会张家口赛区生态环境治理与建设，做好生态环境质量监测。抓好京津水源骨干河流的监督管理和环境保护，确保京津水源安全。在重要流域和省级以上开发区等重点区域，划定“三线一单”。

健全生态保护红线管控机制。制定实施生态保护红线监督管理办法，开展生态保护红线勘界定标，推进生态保护红线监管平台建设，开展生态保护红线监测预警与评估考核。

紧盯雄安新区

打好白洋淀生态环境治理攻坚战

高建民表示，加强白洋淀生态环境治理和保护是推进雄安新区规划建设的基础工作，既是一项紧迫的政治任务，也是一项重大的民生工程。

据了解，河北省将大力实施城镇污染治理、农村污染一体化治理、水产畜禽养殖污染治理、旅游餐饮污染治理、农业面源污染防治、工业污染综合治理、淀区生态治理修复、入淀河道综合整治、纳污坑塘及黑臭水体治理、生态保护与利用等十大工程，全力推进雄安新区水生态环境治理与修复。

坚持上下游综合施治，河北将着力深化城镇污水和垃圾治理、工业污染防治、农业农村污染整治、河道综合整治、河流生态修复、纳污坑塘及黑臭水体整治六大任务，推进保定市及白洋淀上游流域污染防治，削减入淀入河污染负荷。

河北省还将探索制定白洋淀水生态基准，建立生态保护和绿色发展专家咨询机制和白洋淀生态环境监管执法队伍，保障白洋淀生态环境治理攻坚顺利推进。

相关链接

河北启动新一轮省级环境保护督察

本报讯 用最严格制度最严密法治保护生态环境，今年河北省将坚持督政与查企并重，组织开展新一轮省级环境保护督察，严厉打击生态环境违法行为，确保全年生态环境保护各项任务顺利完成。

深入开展环境保护督察。河北省将以解决侵占重要自然生态空间、破坏损害生态环境、环境污染问题为重点，组织开展新一轮省级环境保护督察，对问题突出的重点区域、重点领域、重点行业、重点工作开展专项督察，对污染防治不力或生态环境质量恶化的县（市、区）开展体检式、解剖式督察，倒逼各级党委、政府落实生态环境保护责任。

严厉打击生态环境违法行为。河北省将积极推动制修订《河北省环境保护条例》《白洋淀生态环境保护条例》《河北省机动车和非道路移动机械污染防治条例》等，完善生态环境保护公开约谈、行政处罚自由裁量等制度。深入开展大气和水环境执法检查、“利剑斩污”、“绿盾”自然保护区监督检查等专项行动，统筹省、市、县三级执法力量，采取混合编组、交叉执法、巡回执法等形式，严查重处重点行业、重点企业、重点区域环境违法问题，下大力查办一批典型大案要案。