◆本报记者张林霞

通讯员蓝曦瑶 刘菁菁

“北河的水，一年四季都特别清。”顺着江西省靖安县周郎村村民黄美凤手指的方向，记者放眼望去，40多米宽的北河，清澈碧绿，浩浩荡荡奔流在两岸青山之间。

靖安县是江西首个国家生态县，也是全国首批国家生态文明建设示范县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地之一。近年来，靖安县不断开拓创新加大生态环境保护力度，生态经济实力不断增强，经济绿色化程度显著提高，走出了一条生态优先、绿色发展之路。

2018年，工业产值占比达43.2%，而全县规模以上企业超过80%是绿色低碳工业企业。与此同时，生态环境也是越来越好，去年出县交界断面水质达到Ⅱ类标准，景区内水质达到Ⅰ类标准；县城PM2.5年均浓度为28微克/立方米，景区空气质量常年优于国家一级标准。

江西省委书记刘奇在2018年全省生态环保大会上点赞“有一种生活叫靖安”。

站位高+定位远：不断创新实践环境保护新举措

“当时为了适应县里越来越严的环保要求，我们将木竹加工工序使用的油性漆改为水性漆，解决了环境污染问题。当时担心成本高，后来发现产品更受欢迎，业务量提升。”江西邓氏园林（集团）有限公司副总经理付秋平向记者介绍当年企业环保升级时说。

从2005年开始，靖安县就明确“绝不以牺牲环境为代价换取一时的经济发展”，在全省率先提出生态立县，不仅环保起步早，而且要求高，不断创新实践生态保护新举措。

靖安县率先在江西以红头文件禁伐阔叶林，主动将木材砍伐量从每年14万立方米缩减至目前每年不到3万立方米，主动关停木竹加工企业200多家，全县森林覆盖率由79.3%提高到84.1%。

率先在江西编制了《靖安县建设项目环境保护负面清单》，共涉及11个行业、97类项目。近年来先后否决了印染、铅蓄电池等90多家高污染、高耗能及不符合国家产业政策、对生态破坏严重的项目落户，实行环保一票否决。

率先在江西实施镇村污水处理工程，创新探索出“平流生物滤床+人工湿地或氧化塘”二级处理工艺，全县共建成并运行的镇、村生活污水处理站70座，覆盖全县11个乡镇集镇以及近40个行政村。每座都配备了专门的管护员，日处理污水能力最高可达5360吨，集镇生活污水处理率达90%以上。

率先实施城乡垃圾一体化处理工程，“户分类入桶—村集中收集—乡镇清运压缩—县转运处理”的处理模式，写入了《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》。

广动员+齐参与：变“要我保护”为“我要保护”

54岁的甘立林是靖安县双溪镇大桥村的村民，同时又是这个村旁北潦河河段的“认领河长”。说起竞争“认领河长”的过程，甘立林的自豪感溢于言表。

原来，当时有5个人竞争“认领河长”，甘立林凭着水性最好，以及能持之以恒地做这份工作，最终胜出。如今，甘立林每天都要骑着电动车，带着自制的皮划艇，沿着河岸巡查，一河两岸，一天两次。

作为首批全国河湖管护体制机制创新试点县，靖安提出把河道当街道管理，把库区当景区保护，建立河道管理和沿河环县河道的“管护网”，在“河长制”的基础上创新实行“认领河长制”，“认领河长”不仅要负责认领区域的清理工作，还要向附近村民普及垃圾分类和收集知识等。

据县长严旭辉介绍，靖安县自2015年起在江西率先拉开“河长制”序幕，2017年6月出台了《提升“河长制”实行“河湖管护认领制”工作方案》，在3个乡镇率先实行“河长认领制”。通过认领制，实现了管护主体从“要我当河长”向“我要当河长”转变，形成全民参与、人人争做河长的局面。目前，全县共有“认领河长”70人。

同时，靖安在全县范围内创新实施“树保姆”制度，对全县树龄在100年以上的古树名木建立健全管理档案和管护制度，做到树树有“身份”，树树有“保姆”。目前招募了300余位社会爱心人士及当地农民组成第一批“树保姆”。

从2016年开始，靖安县深入开展“我家在景区、人人是风景”等主题活动，不断增强全县人民的节约意识、环境意识、生态意识，进一步推动生态环保成为所有靖安人的自觉行为。

好山水+长坚守：加速绿水青山变成金山银山

“我们企业之所以选择落户靖安，最主要原因就是当地优越的生态环境，空气、水等都符合生产要求。”江西杰浩硬质合金工具公司副总经理黄丹平说。

靖安县良好的生态环境吸引了一批优质企业前来落户，江西杰浩硬质合金工具公司，就是其中的代表。靖安县先后被评为“全省绿色低碳工业示范县”和“绿色低碳转型试点县”。

山更青了，水更绿了，空气更洁净了，大客商、大项目也跟着来了。投资13亿元的东百源生态养生谷项目，2013年的时候就到靖安县洽谈过，但项目始终没能落地。正是“河长制”的实施给客商吃下了定心丸，项目很快就落地双溪镇曹山村，目前正在施工。公司的负责人非常有信心地说：“这里背靠着青山，镶嵌于北潦河的自然风光中，环境非常好，建成后肯定生意好。”目前，投资50亿元的香樟林养生谷，征地已全面完成。

2018年，靖安县纳入省市调度的重大项目15个，总投资105亿元，其中生态类项目10个，总投资93亿元。连续六年获评“全省科学发展综合考核评价先进县”。去年靖安共接待游客909.2万人次，同比增长20.1%，旅游综合收入53.62亿元，同比增长21.3%。

“靖安今天的生态文明建设成果得益于全县人民的共同坚守，现在看来，这样的坚守是值得的，十年磨一剑，生态红利正逐步释放，保护生态就是在发展经济，绿水青山就是金山银山。”靖安县分管环保工作的统战部部长江少青说，“靖安的生态文明建设是可复制的，靖安没有独特的自然资源禀赋，只有后天不断的努力坚持。”

的确，靖安县用事实证明，保护生态就是在发展经济。如今“白云深处，靖安人家”成为人们向往的与自然高度融合的一种生活方式。