钟寰平

生态环境部党组在学习贯彻全国两会精神时强调，各地生态环境部门要增强服务意识和本领，加强对企业的帮扶指导，支持服务企业绿色发展。

为协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，全国生态环境系统积极行动，主动作为，制定政策，强化服务，激发市场活力。生态环境部出台了深化“放管服”改革的指导意见，要求“在监管中服务、在服务中监管”；印发实施了《关于支持服务民营企业绿色发展的意见》，提出严格监管与优化服务并重，帮助民营企业解决环境治理实际困难。各地生态环境部门积极行动起来，开展帮扶活动。河南开展了“千名专家进百县帮万企”活动，让“环保医生”上门为企业义诊；河北万名环保干部深入企业调查，建立问题台账，确保帮扶严、准、实；广西持续开展“帮企减污”活动等，都取得了实实在在的成效。

生态环境部门与企业既是监管与被监管的关系，也是服务与被服务的关系。督促和帮助企业解决好环境问题，推进企业履行治污主体责任、自主依法合规生产经营，既能有效减少污染排放，改善环境质量，又能以环境合规倒逼企业升级改造，努力实现清洁、低碳和循环生产，轻装上阵，并增强企业发展的后劲及品牌的绿色竞争优势。

各地生态环境部门应深刻认识高质量发展与高水平保护的关系，充分认识加强服务、帮扶企业解决环境问题的重要意义，切实增强帮扶企业的积极性、主动性。加强生态文明建设、推进环境治理本身就是新形势下经济发展的重要推动力，而只有大力引导并充分发挥企业防治污染的主观能动性，生态环境保护才会有不竭的动力。企业是产业主体，是推动经济高质量发展的主力军，同时又是污染治理的主体，生态环境部门要增强主动意识，把帮扶企业当作分内事，执法和帮扶两手抓，设身处地帮助企业排忧解难，就能激发企业治污责任，实现双赢。

帮扶企业确定治污方案、解决环境问题是治污攻坚的重要手段。实践证明，治理环境污染，企业缺的更多的不是意愿和决心，而是路径和方法。在京津冀及周边地区大气污染防治攻坚战中，生态环境部通过派出专家组定点帮扶等方式，对地方和企业治污予以指导，取得良好成效。生态环境部门及干部应深入企业开展调查研究，寻找问题解决之道；要主动为企业提供政策、技术等方面的咨询服务，搭建沟通交流平台，有效满足企业的环境治理需求；要积极为地方和企业提供绿色发展的建议，促进经济高质量发展。

目前，我国生态环境保护正处于“三期叠加”的时期，困难多、压力大，有许多难啃的硬骨头，这对生态环保人的能力和本领提出了挑战。习近平总书记说：“很多同志有做好工作的真诚愿望，也有干劲，但缺乏新形势下做好工作的本领，面对新情况新问题，由于不懂规律、不懂门道、缺乏知识、缺乏本领，还是习惯于用老思路老套路来应对，蛮干盲干。”一些地方出现“一刀切”等简单粗暴的现象，实质上就是本领低、能力差的一种表现。“非学无以广才”，要切实帮助企业解决环境问题，生态环保人就要加强学习，主动适应变化，补齐能力上的短板、知识上的弱项，不断提高履职尽责的素质和能力，增强服务企业、服务经济发展的本领。

服务与监管两手抓、两促进，两手都要硬，不可偏废。