◆万加华

环境污染责任保险是绿色金融体系的重要组成部分，对于防范企业环境风险、分摊经济损失、落实赔偿责任具有重要作用。2018年，浙江省嘉兴市所有区（县、市）均已开展环责险试点工作，共为202家企业提供保险保障服务，提供风险保额1.92亿元，发现隐患2456个，整改隐患583个，涉及制革、化工、印染、金属表面处理、热电、光伏、固废处理等行业。

笔者认为，嘉兴市推广的环责险实现了政府、企业、生态环保产业、公众、保险公司五方共赢，值得借鉴。

一是保费低廉。保险公司会根据行业风险系数大小、企业生产总值多少，经过认真核算后，确定具体的保费额度。一般额度在每年2万元-3万元，在企业能够承担的范围内。

二是有政府补贴。比如，在嘉兴的海宁市和嘉善县，凡是参加了环责险的企业，都能享受政府补贴。因为环责险能够一定程度上缓解政府部门人少、事多、压力大的监管现状，减少环境风险事故的发生。政府第一年承担70%的保费，第二年承担50%的保费，第三年承担30%的保费，由此鼓励企业积极参加环责险。

三是环责险包括了技术服务。为切实落实社会责任，体现环境污染责任风险减量管理宗旨，某保险公司与专业环保技术服务公司进行了全方位深度合作，打造“保险+风控+科技”的创新模式。对比以往“承保+理赔”的老模式，该模式创新性地把“风险等量转移”转变为“风险减量管理”，在投保之前切实做好企业的风险排查，在承保过程中做好技术培训，监督整改风险点，使企业从根本上减少发生环境污染事件的概率。

四是环责险能够减轻企业经济负担。比如，2014年9月，嘉兴港区某化工企业投保环责险，保费1.78万元。后因意外事故导致氯磺酸泄漏，造成企业人员受伤，企业周边部分村民住院，庄稼损坏，附近厂区停产，企业生产受到影响。保险公司第一时间赶赴现场查勘、认真核实，最后理赔15万元。再比如，2016年9月，海宁某皮业企业投保环责险，保费2.4万元，后因厂里废水不慎流入河道，导致河水被污染，保险公司经过查勘核实，最后理赔42211元清污费。

总的来看，环责险不仅可以强化企业治污主体责任，提升企业风险管理水平，有助于排除事故隐患，同时也为生态环保产业注入了活力，促进其良性发展。此外，还可以为公众营造良好的生活环境，保障公众顺利索赔由于环境污染造成的损失，可谓一举多得。