◆本报记者张聪

“2018年，全县地区生产总值完成182亿元，同比增长9.2%。城镇居民人均可支配收入达到28860元，农村居民人均可支配收入达到13926元，增速分别达到10.3%、12.2%。空气质量综合指数为6.82，PM2.5年浓度均值66微克/立方米，同比分别下降5.15%、1.5%。”

2018年正式退出国定贫困县序列的河北省邯郸市魏县，把扶贫和环境治理、生态文明建设结合起来，走出了一条多赢的道路。

坚持生态优先，深入实施生态兴县战略

魏县位于河北省南部，地处冀鲁豫三省交界，辖21个乡镇1个街道办，561个村（居），人口106万。县委、县政府始终认为，尽管魏县不是工业大县，环境容量相对大一些，但环境问题有一定程度的不可逆性，特别是作为人口大县，依然不能有丝毫放松和懈怠。

为此，魏县调整充实县环境保护工作领导小组，先后印发了《魏县大气污染防治攻坚行动实施细则》《关于强力推进大气污染综合治理工作的意见》等一系列规范性文件，并将环境保护工作纳入各部门年度考核目标。县委、县政府多次召开县委常委会、党政联席会、政府常务会议等，对环境保护工作进行专题研究、协调推进。同时，县人大、县政协定期组织人大代表、政协委员对环保工作进行视察，形成了齐抓共管的工作格局。

魏县还制订了《魏县环境保护“党政同责、一岗双责”暂行规定》，与各乡镇政府、街道办签订《2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动责任书》，明确各级党委、政府负责人在履行岗位业务工作职责的同时，必须按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”和“分级负责、属地为主”的原则，切实履行环境保护工作职责。同时，各乡镇、县直有关部门对环境保护职责进行分解，乡镇落实到村和包村干部，县直落实到具体科室和人员，形成了县乡村三级监管网络，实现环保工作无缝隙、全覆盖。

魏县还对环境保护工作实行“一票否决”制，并制定了《魏县大气污染综合治理行政问责办法》，坚持以问责推动工作落实，对因工作不力、出现问题的单位和个人，严格按照规定进行处理。据统计，2017年以来，魏县先后问责落实治霾措施不力干部140人（其中科级干部48人）。

坚持标本兼治，生态环境质量持续改善

魏县县城周边拥有近20万亩生态梨园和60多公里环城水系、9000多亩生态水面，梨乡水城城市品牌更是享誉全国。魏县县长樊中青说：“这既是大自然赐予的宝贵财富，也是几代人苦心经管的不易成果，无论是落实中央政策，还是维护魏县自身品牌，都必须倍加呵护。”

为此，魏县立足县情，坚持以硬要求落实硬任务，以硬措施实现硬目标，全力开展“压煤、优企、控车、抑尘、增绿”五大攻坚行动。其中，在压煤方面，累计组织实施“双代”工程涉及9118户，淘汰燃煤锅炉544台，同时在县边界设立了煤质检查站，严控不合格散煤输入，加强散煤销售市场监管，严厉打击违法违规经营行为，主城区实现散煤“清零”。在优企方面，强化工业污染源全面达标排放，全县60家涉气企业全部安装污染治理设施。在抑尘方面，成立扬尘治理专门队伍，实行分片区24小时全天候巡查制度，机扫总面积达386万平方米，机械化清扫率达到80%以上。

魏县还大力开展水环境治理、水污染防治和清除垃圾、清理违障、清洁水质“三清”行动。据统计，目前已清理河道垃圾7万吨，整治农村沟渠23条75公里。城东生活污水处理厂和县经济开发区污水处理厂与市监控中心并网运行正常，23家规模化养殖企业全部完成减排改造，36家加油站229个地下罐全部完成地下油罐防渗改造，56家加油点全部完成环评备案，全县水环境质量稳定达标，不存在黑臭水体现象。

坚持质量至上，生态经济体系初步构建

“生态环境保护是高质量发展的重要内容和重要标志，也是推动经济高质量发展的重要手段。在发展上，魏县的劣势是工业基础相对薄弱、农业大而不强，优势是转型升级压力较小、生态环境优美、发展空间广阔。”樊中青指出，魏县坚持以高质量发展为指引，深入推进供给侧结构性改革，瞄准高端、突出特色、做优业态、打造集群，着力构建生态经济体系，坚定不移走“跨越发展、绿色发展、全面发展”之路，加快推动县域经济绿色高质量发展。

近年来，魏县坚持“无中生优”“有中生新”理念，抢抓国务院国资委对口帮扶和京津冀协同发展的机遇，严把项目进入关，先后引进建设了一大批科技含量高、耗能污染少、市场前景好的项目。目前，魏县先进装备制造、木材优化深加工、再生资源回收利用三大产业已具雏形，药用玻璃、高端农机、特种车辆、高端精密紧固件、通用航空等五大特色制造基本形成。

“在由农业大县迈向农业强县的过程中，魏县始终以农业供给侧结构性改革为指引，以改善农业生态环境实现农业可持续发展为目标，深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，全县农业走上可持续发展之路。”樊中青说。

据悉，魏县近年来先后建成高标准农田8.5万亩，推广小麦节水稳产配套技术71.9万亩，实施季节性休耕11万亩，开挖整修河渠80公里，发展高效节水灌溉52万亩，压采地下水8837万立方米，农业用水率先走上了采补平衡的可持续发展之路。同时，围绕促进农业绿色发展，大力推进化肥、农药减量增效，三年时间化肥减量2152吨、农药减量20.6吨。

“特别是魏县鸭梨，制定了高于国家标准的无公害果品和鸭梨生产技术规程，通过绿色食品认证15万亩，无公害农产品生产率100%，被评为中国国家地理标志产品、河北省区域公用品牌，河北省特色水果优势农产品。魏县被评为国家级梨及其产品出口基地示范县。”樊中青说。

此外，魏县还以撤县设市为目标，持续开展县城建设攻坚行动，不断完善城镇功能，加快建设美丽乡村。截至目前，先后有23个村被评为省级美丽乡村精品村，梨乡水城风景片区被列为省级美丽乡村片区，魏县被评为全省美丽乡村建设先进县。