◆周兆木 倪慈丹

地铁修建、房屋拆迁等，这些项目都会产生大量的渣土。如此大量的渣土如何处理？浙江省杭州市富阳区对渣土处置统一管理，改变了部分渣土消纳场未经严格规划，存在扰民、生态破坏等问题。

而在以前，富阳区的渣土处置工作各自为政、自行消纳，大型消纳场地少，不能满足全区建设需要。2018年，经相关部门反复调研决定，由区交通集团负责渣土消纳工作。

区交通集团副总经理乐华表示：“这改变了以往消纳场地低小散的状况，对渣土处置进行统一管理（统一布点、统一消纳、统一收费、统一监管、统一收尾），使工作流程更加规范化，安全生产措施更到位，也减轻了对环境的影响。我们与各乡镇之间建立合作关系，也能保证村集体的经济利益。”

渣土消纳采用预收量制，根据坝体设计施工方案

大体上，从开挖设备的类型来区分，渣土可以分为两类，一类是盾构土，流动性比较大，不宜堆放，如果直接填埋，容易增加滑坡、泥石流等潜在地质灾害，所以在填埋之前需要先经过分离、脱水处理，降低含水率；另一类是基坑开挖土，可以简单处理后进行填埋。

在消纳前，交通集团旗下交拓公司会对渣土进行土壤检测，从而来确保填埋的渣土是无害的。“我们绝不会把工业废土与建筑渣土混在一起填埋。在渣土处置完成之后，原本的耕地还可以继续耕种。”交拓公司副总经理陈文广说道。

在确保环境安全的同时，渣土处置还需要做到建设安全。在进行选址的过程中，交拓公司就会进行现场勘探，根据现场坝体情况、排水情况等规划合理的消纳容量。“一旦超过限定的容量，我们就会停止渣土消纳，否则容易带来坝体滑坡等风险。”陈文广介绍说。

据了解，交拓公司渣土接收采用的是“预收量”制度。根据各工程建设单位申报的渣土数量，与之做好提前沟通，测算出可能产生的渣土总量，以合理规划各工程项目产生渣土的运输点位。每天都有各项目单位的自卸车辆运输渣土到消纳场地，一旦超出容量，就不再收纳工程车运输进场地的渣土了。

每个渣土消纳场地的施工方法也不同，陈文广说：“要根据坝体来设计施工方案，降低风险。”渣土消纳场开始投入运营之后，各负责人也会多跑现场，及时掌握场地内的情况，多与乡镇（街道）、村里对接，掌握信息，做到心中有底。

山谷低洼地带成为首选场地

富阳区程浦村消纳场，位于新桐乡程浦村蛇浦自然村，从2018年11月开始建设，同年12月中旬开始投入使用。这个消纳场可以合理利用山谷之间沟谷地带进行回填。消纳场共建设两期，一期可消纳70万立方米，二期预计消纳40万立方米。

为何会选择在此处设置渣土消纳场所？陈文广说：“这个位置比较开阔，位于落差比较大的山谷处，能够充分利用地形进行渣土填埋。在不破坏原有土地性质的前提下，将原来地势相对比较低的地方填高来进行渣土处理。”

据现场工作人员介绍，这个消纳场日均倾倒量约500车左右，处置渣土6000立方米左右。陈文广表示：“消纳场从早上7点开始对外营业，正常情况下也需要到晚上6点才能结束工作。现在渣土体量大，程浦消纳场的作业时间到晚上11点。”

据了解，除程浦村消纳场以外，目前富阳区正在使用的主要渣土消纳场地有29个，总消纳量707余万立方米，拟新设场地15个，总消纳量1282万立方米。

达到消纳容量撤场后完成好原始状态恢复

渣土消纳场设立审批也有严格规定，需要城管、农林、环保等多个部门的规划或批准。在完成场地选址和申报工作之后，要使消纳场能正式投入渣土处置工作，还需要完善场地配套设施的建设，例如，道路场内混凝土硬化、过水槽、三级沉淀池、人工冲洗平台等的建设。

从程浦村消纳场山脚到倾倒平台，有一条约200米的上山道路，为减轻泥土路面对车辆造成的污染，交拓公司对此进行了硬化处理。这样，即使在阴雨天气也能进行渣土倾倒。陈文广介绍：“在达到场地消纳容量，渣土处置工作停止之后，我们还要完成撤场。硬化的布置都需要破碎掉，恢复原始状态，尽量不破坏原有的生态环境。”

渣土运输工程车造成的扬尘问题、路面污染问题是消纳场需要解决的。为强化源头防控，各消纳场地都需要完成工地的围栏设置、进出口道路硬化、冲洗装置等的设置。

在程浦村消纳场山脚下，还设置了一道人工冲洗平台，两位员工正在对已经完成渣土倾倒的车辆进行冲洗。陈文广说：“工程车离开消纳场地前必须来回多次经过沉淀池冲洗设备，以避免工程车带泥上路，抛洒滴漏对城市道路造成二次污染。冲洗产生的废水通过地下管道汇聚到沉淀池里，经过三次沉淀后，变成再生水循环利用。”在每个渣土消纳场出口处还设置了视频监控，实现渣土管理工作智能化管控和人机监管相结合的转变。