PM2.5浓度连续3年实现15%以上改善，重污染天数减少幅度居全省首位，全市5条重点河流考核断面水质全部达到Ⅴ类水体要求，入选2018年度全国环境质量改善成效明显的十个地市……这是山东省德州市不断加大治污力度，全面改善生态环境的有力证明。

近年来，德州市以改善生态环境质量为核心，精准发力，全域管控，深入推进大气、水、土壤环境治理。今年1月—4月，全市环境空气质量指数同比改善12.4%，5条主要河流断面水质21项全指标年均值达到了地表水Ⅴ类标准，12个集中式饮用水水源地全部达标。

多角度推进，改善环境空气质量

围绕改善环境空气质量，德州市抓住燃煤污染这一主要问题，累计淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉3690台，削减燃煤260余万吨。全年推广清洁煤50万吨，已连续3年居全省前列。

坚持全域治尘，牵头制定《德州市中心城区扬尘污染综合治理集中行动方案》，采取31项措施精准推进各领域扬尘污染治理。加大扬尘污染防控力度，实施道路积尘负荷走航监测，组织气象、交警、工信等部门开展道路扬尘污染防治效果评估，督促各地加强道路扬尘污染综合治理。

全面开展VOCs治理，全市229家涉VOCs工业企业完成治理设施建设，600余座加油站完成三级油气回收治理，对汽修企业开展全面排查整治，全面禁止露天喷漆作业。开展钢铁、焦化、水泥、建材和涉VOCs重点行业企业污染源实地调研。

加强机动车尾气检测机构监管，配合省生态环境厅开展监督检查，对存在问题的检测机构实施停检整改，组织行业自纠自查。强化重污染天气应对，科学修编重污染天气应急预案，强化执行落地。

用好国家赋予设区市的地方立法权，制定省内首部扬尘污染防治专业性法规——《德州市扬尘污染防治条例》，已于今年3月1日起施行。

全流域管控，巩固提升治污成果

为巩固提升流域治污成果，德州市不断完善目标管理体系，压实地方政府责任，按月通报排名。推行“点源+入河支流+河流断面”全流域监管模式，年度巡查3000余人（次），保障河流水质稳定达标。

以解决突出问题为抓手，推进防污治污体系建设。与各县（市、区）签订年度水污染防治目标责任书，对连续两次排名后两位的县（市、区），启动挂牌督办。积极推进“点源+污水处理厂+人工湿地+河流”串联递进式治污体系建设，实施39项重点涉水项目，新增人工湿地5100余亩。

加快饮用水水源地规范化建设，印发《德州市集中式饮用水源地保护区规范化建设实施方案》。

德州市坚持防控结合，扎实开展土壤和危废污染防治，印发实施《德州市土壤污染防治工作方案》，开展全市土壤污染状况详查，共划定农用地详查单位87家、638个点位，223家重点行业企业用地纳入调查。建立疑似污染场地清单，加强信息互联互通。

落实危废污染防治地方主体责任，强化全过程监管。联合公安部门开展非法处置机动车废矿物油、化工危险废物等专项整治行动，出动检查人员950人（次），排查机动车维修单位企业352家、化工企业138家。

立体化监管，推动环境问题整改

德州市不断提升监测预警能力，强化环境监管执法，严厉打击环境违法行为，借力各级环保督察，全面推进环境问题整改，加大生态环境宣传力度，凝聚全社会治污合力。

为完善环境监测体系，德州市不断加大投入，市县财政先后投入两亿元，建设空气质量监测超级站、颗粒物源解析实验室、预警预报平台，建成55个河流水质自动站，27个空气质量自动监测站。投资1亿元加快建设101个乡镇空气站，建成后可覆盖全市134个乡镇街道，实现空气监测网络全覆盖。投资2000余万元，建设10套机动车尾气遥感监测系统，对辖区周边和过境重型柴油机动车开展不间断实时监测。

为持续加强环境综合监管，德州市认真落实随机抽查制度，2018年共出动监察人员4.3万余人（次），检查企业近1.8万家（次），开展夜查1016家（次），下达责令改正通知书1234份，行政处罚735起，处罚金额3597万元。全市受理环境信访投诉2106件，同比下降17.9%，信访查处率、结案率、办理结果回复率均达到100%。

德州市坚定不移抓好中央生态环保督察反馈问题整改，成立以市委书记、市长为组长的整改工作领导小组。按照依法依规、分类处理、标本兼治的原则，制定反馈意见整改方案，建立健全长效机制。中央生态环保督察组“回头看”期间转办的89件信访案件已全部按要求办结。

在强化监管的同时，德州市不断加强生态环境宣传教育，利用传统媒体，讲好基层环保故事。通过政务新媒体矩阵，打造有影响力的环保“自媒体”品牌，让社会公众了解全市生态环境保护工作。2018年，德州环境政务微博入选全国生态环境十大微博、全省十大政务机构微博，连续4年入选全省最具影响力环保政务微博。

德州市积极联合各方力量，探索环境宣教社会化的方式和途径，编印《大气污染防治百问百答》《60个环保小妙招》等系列读本，开展形式多样的“十进”宣传活动和环境宣教基地、绿色社区、绿色学校创建工作，推动生态环境理念深入人心。

德州市生态环境局 鲁记