◆本报记者 梁玉桥 通讯员 苏乐贤

1-6月，广西壮族自治区梧州市PM2.5日均浓度为28微克/立方米，全区排名第三；空气质量优良天数比率为97.8%，全区排名第一；完成了全市134家重点行业企业用地土壤污染状况调查基础信息收集和外审工作，成为广西第一个通过专家审查的地级市；在生态环境部发布的全国1-6月“水质排名”中，梧州在全国排名第五。

这份漂亮的成绩单，与梧州市近年来持续推进铁腕治污息息相关，特别是今年以来，梧州市进一步加大治理力度，以解决突出生态环境问题为重点，大力推进全市经济社会持续健康发展和生态环境质量改善。

头雁效应，高位推进污染防治攻坚

近年来，梧州市高度重视生态环境保护工作，将其作为“一把手”工程，市委书记、市长亲自抓、亲自督。

2018年4月，梧州市在广西14个地市中率先成立党政主要负责同志挂帅的市、县两级生态环境保护委员会，落实生态文明建设主体责任。今年3月召开市生态环境保护委员会第一次全体会议，11名厅级领导出席，市长主持，市委书记出席并讲话，高位部署生态环境保护工作。

今年，梧州市委市政府已先后召开近20次污染防治攻坚工作专题会、推进会和集中约谈会。市党政主要领导、分管领导密切关注生态环境保护和环境问题整治工作，在多个会议、多种场合反复强调生态环境保护工作的重要性和紧迫性，并深入企业、工地、环境问题整治现场等一线指导作战，现场办公、现场破难，为全市打赢污染防治攻坚战传导了压力，提供了动力。

梧州市推行“书记在现场”工作法，突出党组织书记“头雁效应”，市委书记率先垂范，深入一线调研指导，听取意见，共商举措。示范引领，各级各部门负责人认真践行“书记在现场”工作法，做到问题在一线发现、政策在一线实施、工作在一线推进，齐心协力推进污染防治攻坚。

此外，2018年11月，自治区生态环境厅与梧州市建立厅市合作共建关系。梧州市以被自治区生态环境厅确定为危废、固废处置试点城市为契机，大力发展和壮大循环经济产业，出台《梧州市生态环境保护基础设施建设三年作战方案》（2018-2020年），以城乡污水、农业面源污染处理设施、静脉产业园区等建设为重点，全面部署生态环境基础设施建设项目。

标本兼治，抓住治污重点难点和关键环节

扬尘是梧州城区PM10、PM2.5的主要来源，虽然近年来PM2.5浓度逐年下降，但随着城市发展的需求，城区内房建项目、道路提升改造项目较多，要实现达标仍面临着较大压力。

为改善城市环境，梧州市多管齐下加强城市扬尘综合治理，狠抓建筑工地“九个百分百”扬尘治理措施和泥头车密闭化管理，建立了梧州市房屋建筑和市政基础设施工程数字化智慧工地监督管理平台，对噪声、扬尘进行在线监测，设置视频监控，实施车辆出入管理等，在“建、用、管”上狠下功夫。目前，全市已有137个项目接入智慧工地平台，扬尘治理取得初步成效。

梧州作为广西东大门，自古以来被称作“三江总汇”，桂江、浔江、西江穿城而过。西江汇集了广西河流85%以上水量流向粤港澳，是环境安全和风险防范极为敏感的城市。

为此，梧州市围绕治污重点，实施工业企业污染综合治理工程、扬尘综合治理工程、饮用水水源地保护工程、土壤（重金属）污染风险管控与修复治理工程和危险废物固体废物管控工程等十大标志性工程。

致力于打赢蓝天、碧水保卫战，梧州市组织开展市县两级饮用水水源保护区环境问题专项整治行动、冬春季大气污染防治攻坚、烟花爆竹禁燃禁售管控以及砖瓦行业和采石场专项整治等10余项专项行动，生态环境保护工作逐步实现“三个转变”，即由应急防控状态向常态化管理转变、由粗放型管控向精准防控转变、由注重结果管理向注重全过程管理转变。

彻底消除水源地保护区存在的环境风险隐患。2018年以来，梧州市结合水源地专项督查、中央生态环保督察“回头看”指出的问题，举一反三，开展再排查、再整治。目前，国家考核的梧州市级饮用水水源地51个问题已全部完成整治。

同时，梧州市加快推进污水处理厂（设施）建设、取水点上移、重点行业的规划环评等工作，优化和整合水资源分布。目前，全市集中式饮用水水源地水质达标率持续保持100%，国家地表水水质目标考核的西江-封开城上、浔江-石良角断面水质100%达到Ⅱ类水质标准，保障广西一江清水向东流。

严惩重罚，持续保持环境执法高压态势

近年来，梧州市逐渐健全严惩重罚制度，持续保持环境执法高压态势。2018年以来，依法查办案件217起，涉及处罚金额2350多万元。其中，运用配套办法查办案件52起，并查办了全区首例第三方监测机构数据造假案。

基于近年来发生多起跨省非法转移危险废物案件，梧州市构建打击跨省非法转移联动机制。对内建立环保与公检法部门办理涉嫌环境违法犯罪案件衔接工作机制，出台联合打击涉危险废物环境违法犯罪专项方案，形成监管合力；对外与两广多市签订战略合作协议和突发环境事件合作机制。

目前，梧州市成功处置了11起非法转移倾倒固体废物案件，涉及非法倾倒固体废物量约1980吨，抓获犯罪嫌疑人18名，其中12名以涉嫌污染环境罪批准逮捕，取保候审6名；藤县“3·16”跨省非法转移倾倒危险废物案件的迅速查办得到生态环境部的通报表扬。

2016年中央环保督察反馈意见9个重点问题已上报全部完成整改；交办的275件145个群众信访问题已完成261件143个，完成率分别为94.9%和98.6%。2018年中央生态环保督察“回头看”交办的35批372件群众信访件，目前已完成290件，完成率为82%；反馈意见七大类13个问题正在有序推进。