马新萍

中央第三生态环境保护督察组进驻海南时发现，澄迈县花场湾红树林自然保护区、盈滨内海不仅没有按照第一轮督察要求进行整改，而且顶风而上，肆意围填海、破坏红树林，性质十分恶劣。

从案件的通报中，我们看到，澄迈县只是对违法企业进行了罚款，围填海问题根本没有得到解决，反而愈加严重。这种以罚代管、以罚代改的现象在全国都有一定的代表性，从某种意义讲，是政治站位不高、敷衍应对整改的一种表现形式。

罚款，或者问责，仅仅是对违法违规以及失职渎职行为的惩罚性手段，而整改是要解决问题，不但要停止违法违规行为，而且要彻底消除错误行为所产生的后果和影响。澄迈县对违法企业只是简单罚款，不痛不痒，不仅未解决问题，反而进一步助长了企业的侥幸心理，根本没有把中央环保督察整改要求当一回事，导致违规填海造地、破坏红树林等情况频频发生。

澄迈县之所以这样做，是看到了开发旅游地产项目带来的眼前经济效益，而忽略了保护红树林的长远生态效益。因为地产项目会直接体现在当下的GDP增长上，而生态效益短期内则不易显现出来。经济效益是显性的、即期的，生态效益是隐性的、远期的。 这就是一些地方“鼓了钱袋毁了生态”、追求经济效益忽视生态效益的真正原因所在。

以破坏环境为代价的发展方式，是不可持续的，且会贻害后人。作为执政者，既要考虑当下，更要考虑长远。正如习近平总书记所说，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。

中央生态环保督察既是对生态环保工作的检查，也是对经济发展方式的一次透视。督察中发现的环境问题，实质上就是经济发展过程中存在的病灶。有病就要治，不然就要殃及全身。地方党委政府要以此为鉴，猛然惊醒，对违法违规问题，除了罚款和问责之外，更要确保整改措施到位、问题解决到位。