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3上一篇  下一篇4 2019年10月29日 放大 缩小 默认        
出台《美丽河湖建设验收管理办法》及评价标准
浙江推进美丽河湖建设

 

◆本报记者朱智翔

晏利扬

日前,浙江省制定出台《浙江省美丽河湖建设验收管理办法(试行)》(以下简称《办法》)及评价标准,进一步规范全省美丽河湖建设验收管理工作,加快推进全域美丽河湖建设。这是浙江推进美丽河湖建设的又一关键之举。

明确内涵定义 划定评价指标

为让江河湖泊更美丽,浙江自2018年开始升级治水行动,启动实施了美丽河湖建设,先后出台《关于加强美丽河湖建设的指导意见》《浙江省美丽河湖建设行动方案》等一系列意见方案。一年来,共建设市级美丽河湖152条(个)、省级美丽河湖30条(个)。今年,浙江更是将美丽河湖建设列在省政府十方面民生实事之首,拉开了全域美丽河湖建设大会战的大幕。

建设美丽河湖,打好大会战,明确美丽河湖内涵定义是前提。

《办法》规定,美丽河湖是指安全流畅、生态健康、水清景美、人文彰显、管护高效、人水和谐的江河湖泊,分为“美丽河湖”“乡村美丽河湖”两类,其中“美丽河湖”原则上以县级及以上河流(或 0.1平方公里及以上的湖泊)为单位开展建设验收,“乡村美丽河湖”则围绕乡村级河道进行建设验收。

内涵定义明确了,如何在美丽河湖建设中精准地对其进行诠释,则需要一套系统的评价指标。

为此,评价标准针对美丽河湖建设设置了安全流畅、生态健康、文化融入、管护高效、人水和谐等 5个方面、24项指标。评价标准明确,美丽河湖建设在安全流畅方面,要按照经济社会发展需求,根据规定的防洪、排涝等水安全功能,布置防洪保安工程措施,落实防汛抢险相关制度,确保河湖安全流畅。

在生态健康方面,根据水功能区、水环境功能区确定的河湖水质和生态保护目标,因地制宜开展河湖生态保护与修复、沿线污水零直排区建设和入河湖排放口污染控制等。

在文化融入方面,结合全域旅游布局,挖掘、提炼并合理融入河湖水利工程文化、治水精神、地域人文、特色风貌等,丰富提升河湖文化内涵。在管护高效方面,河(湖)长制度有效落实,河湖管护机构职责落实,日常管护到位。

在人水和谐方面,合理建设滨水慢行道、水文化公园、亲水平台等亲水便民设施和安全救生设施,坚持可持续发展,带动文创、旅游等产业,推进河湖治理公众参与,注重提前沿线居民参与度、满意度。

小河小溪也要坚持高标准、严要求

大河大湖美丽建设高标准严要求,小河小溪也不例外。对于范围在乡村级河道的乡村美丽河湖建设,评价标准在结合美丽乡村建设有关要求的基础上,规定了村庄防洪排涝符合规定、水生态环境得到有效保护与修复、全面消除劣Ⅴ类小微水体等9条标准,从村庄沿线水利工程完好性、水生态保护、河湖设施管护、便民设施及公众参与等方面把好关。

标准要求有了,如何就美丽河湖建设进行评价?对此,评价标准分别给安全流畅、生态健康、文化融入、管护高效、人水和谐等5方面的标准要求,赋予27分、27分、12分、14分、20分的评价分值,同时在安全流畅、生态健康、人水和谐等3个方面设置总分10分的加分项,在河湖水体环境质量标准、涉水违法事件等方面设置了扣分项。

“下一步,我们将根据《办法》)及评价标准,综合运用现场查勘、查阅资料、专家评分、群众满意度调查等方式,采用县级自评、市级验收、省级复核的办法对美丽河湖进行评定,其中设区市组织实施的美丽河湖由省级验收;乡村美丽河湖则通过县级自评、市级验收进行评定,原则上与美丽乡村验收结合实施。”浙江省治水办(河长办)相关负责人表示。

 
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