◆本报通讯员李丽 鲁记

“生态环境部门的初心和使命就是改善生态环境质量，我们要深入贯彻落实习近平生态文明思想，以环境质量改善为核心，坚决打好污染防治攻坚战，更好地满足人民日益增长的优美生态环境需要。”这是山东省东营市生态环境局党组书记、局长丁建民日前为全体干部职工讲专题党课时提出的要求。

自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，东营市牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的要求，坚持精准化治气、系统化治水、综合化治土，持续推进生态环境保护和“四减四增”三年行动计划，全力打好八场标志性战役，统筹抓好中央、山东省生态环保督察问题整改，把主题教育激发出来的激情和干劲转化为推动高质量发展、建设生态文明的生动实践，不断增强人民群众生态环境的获得感、幸福感和安全感。

打赢蓝天保卫战，让蓝天白云成“标配”

东营市坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动和“四减四增”三年行动，铁腕治霾提升“气质”，让蓝天白云、清新空气成为东营人民生活的“标配”。

为加强工业污染治理，东营在全市范围内开展“散乱污”企业及集群拉网式排查，实施清单式、台账式、网格化管理，共清理整治“散乱污”企业927家。累计淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉1890台，全面启动35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰工作。组织开展秋冬季重点区域化工行业VOCs专项整治行动，委托检测机构对83家石化、有机化工重点企业泄漏检测与修复工作进行合规性审核。

东营市严格控制燃煤污染，根据全省煤炭压减任务，制定工作方案，分解任务，强力推进。实施清洁取暖，全市城区新增清洁取暖面积811万平方米，农村新增清洁取暖4.48万户。

针对移动源污染，东营市统筹开展车、油、路治理和机动车船污染防治。加快推进东营港疏港铁路、黄大铁路东营段、大唐电厂铁路专用线建设；已建成原油成品油管道达953.2千米，管线连通企业15家，规划管道全部建成后，年可减少排放一氧化碳 3300吨、碳氢化合物1010吨、氮氧化物4400吨、颗粒物45吨，每年可为企业节约物流成本13亿元以上。全市711辆公交车中清洁能源和新能源车辆占比达到97%，3405辆出租车全部为双燃料车。

为深化面源污染整治，东营市突出扬尘综合治理，提升施工扬尘防治水平，城区规模以上房屋建筑工地全部落实“六个百分百”要求，市政工程项目全面落实封闭围挡、道路硬化等扬尘治理措施。深化道路清扫保洁，提高城市道路机扫、冲洗率，目前，城市和县城快速路、主次干路的车行道湿扫率达90%，支路、慢车道、人行道机扫、冲洗率达61%。

同时，东营市加强重污染天气应急联防联控。今年以来，全市共发布重污染天气预警5次，启动应急响应36天。根据生态环境部要求，完善应急减排措施清单，已将《应急减排措施制定技术指南》涉及的31个重点行业全部纳入应急清单。

打好碧水保卫战，提升流域环境承载力

推进饮用水水源地规范化建设，全市8处城市集中式饮用水水源地已全部划定保护区，均按要求完成了一、二级保护区规范化建设。根据中央生态环保督察反馈问题，对化工聚集区地下水污染问题开展全面排查，并印发污染防控实施方案，目前普查防控工作已全面铺开，监测工作全面完成。

围绕黑臭水体治理攻坚，东营市共摸排6处黑臭水体，其中五六干合排、东一路水系、大渡河路湖塘和羊栏河水系4处在册黑臭水体已完成整治。

为强化渤海区域环境综合治理，东营市坚持陆海统筹，积极实行陆、岸、海生态环境综合防治。全面开展入海排污口溯源排查，已完成无人机航测排查及人工现场核查，并对问题排污口实施分类整治，封堵排污口76个，实施综合治理工程11项。

东营市积极开展农业农村污染治理攻坚，在全市开展村庄清洁行动，完成全市1675个村庄污水处理情况普查。调整优化农业投入结构，实施化肥减量增效工程，全市已实现测土配方施肥技术全覆盖。积极推进节水农业和生态农业发展，利用无人机开展农作物病虫害统防统治，今年以来防治面积达140万亩以上，减少农药投放4万公斤左右。

东营是一个拥有“河、海、湖、湿地”独特风貌的城市。今年以来，东营市结合无内涝城市和湿地城市建设，按照“治用保”思路对全流域实施科学整治，重点推进广利河、溢洪河等水系环境综合治理，通过生态修复与保护，提升流域环境承载力。

为加强饮用水水源保护，东营市科学划定保护区范围，积极

推进净土保卫战，精准整改环保督察问题

防治土壤污染是重大的民生工程。东营市始终坚持以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐步减少存量，促进土壤资源永续利用。

为加强土壤污染管控和修复，东营市以农用地和697家重点行业企业用地为重点，开展土壤污染防治。实施农用地土壤保护与修复工程，完善全口径涉重金属重点行业企业清单，对列入全口径清单内企业的重点重金属污染物排放量进行核算。

东营市加快推进垃圾分类处理，实行垃圾减量化、资源化、无害化处置，有序开展生活垃圾焚烧处理设施建设。目前，全市垃圾无害化处理率达97%以上。

围绕危险废物处置监管，东营市采取市领导包案包企业制度，建立危险废物产生、收集、运输、贮存、利用和处置等全过程监管体系。全市统筹布局了5个综合处置中心项目，其中两个项目已建成，新增处置能力3.1万吨/年。印发东营市危险废物“一企一档”管理实施方案，全市616家企业危险废物管理“一企一档”制度全面落实。

针对中央、山东省生态环保督察交办问题，东营市瞄准“顽疾”，对症下药、靶向治理、精准整改。成立14个工作专班，逐一建立工作导则，确保任务明确，落实到时到人。建立环保督查专员制度和督战机制，实行市级领导包案督导，确保问题整改到位。

东营市全面压实生态环境“党政同责，一岗双责”，市人大积极开展执法检查和专题询问，市政协组建4支生态环境督查调研队伍，当地媒体成立新闻“啄木鸟”队伍，构建起多方合力攻坚的生态环境保护大格局。出台党政领导干部生态环境损害责任追究办法等文件，实行县乡环境质量排名，对不作为、乱作为，甚至失职、渎职的单位和个人严肃追责。