◆本报记者蒋朝晖

云南省高级人民法院近日首次召开全省环境资源审判工作视频会，回顾近三年环境资源审判情况，部署下一阶段中心任务，就加强环境资源审判专门化建设、破解面临理论和实务问题、加强典型案例以案释法等工作提出明确要求。

三年审结环境资源案件近两万件

据云南省高级人民法院党组成员、副院长刘宗根介绍，截至目前，云南全省法院共受理各类环境资源案件20819件，审结19679件，其中刑事案件6678件，民事案件10833件，行政案件2168件。特别是在环境公益诉讼方面，受理社会组织提起的民事公益诉讼案件15件，审结5件；受理检察机关提起的民事、行政公益诉讼案件184件，审结151件。环境公益诉讼呈现出地域范围逐步扩展、起诉主体日趋多元、受保护环境公益更加广泛、公众参与程度不断提升4个良好发展趋势。

在此期间，云南省环境资源审判工作涌现出了一批在全国有影响力的典型案例。其中，普洱市中级人民法院审理的普洱市人民检察院诉景谷矿冶有限公司环境民事公益诉讼案于2018年3月入选“两高”检察公益诉讼典型案例；剑川县人民法院审理的剑川县人民检察院诉剑川县森林公安局怠于履行法定职责环境行政公益诉讼案入选最高人民法院组织评选的“环资审判保障长江经济带高质量发展十大典型案例”。还有一些法院环境资源裁判文书在全国获奖。

探索恢复性司法取得新成效

经过云南省法院系统坚持不懈共同努力，全省环境资源审判专门机构初成体系，队伍素质逐步提升，制度机制日益完善，社会影响不断扩大。

据介绍，2010年，《昆明市环境公益诉讼救济专项资金管理暂行办法》施行，云南率先在全国首家创立环境公益诉讼专项资金账户；2013年在安宁建成全国第一个环境公益诉讼林，目前已在多个水源保护区相继建成5个公益诉讼林，在全国居前列。

自2016年云南省高院成立环境资源审判庭以来，全省环境资源审判工作进入快车道，在审判职能发挥、机构队伍建设、体制机制创新等方面都取得了成绩。

云南省初步建立了三级法院的审判机构，成立了14个环境资源审判庭（环境资源审判合议庭）；先后出台《云南省环境资源案件受案范围（试行）》（明确了环境资源案件84个案由），推进环境资源民事、行政、刑事案件归口审理模式；构建环资审判联动机制，会同云南省人民检察院等先后联合发布环境公益诉讼、生态环境损害赔偿等实施意见，形成打击生态环境违法犯罪的合力；探索恢复性司法，适用“补种复绿”“增殖放流”“护林护鸟”等修复性判决方式，将修复情况作为量刑情节予以考量，督促被告人主动修复受损的生态环境；连续三年发布环境资源司法保护白皮书，并发布典型案例，形成云南环境资源司法宣传“绿色名片”。

2019年，围绕长江流域生态文明建设与绿色发展、服务保障美丽云南建设，积极推动出台相应司法服务保障的实施意见。