本报讯 作为中国家庭餐桌上的主角，猪肉的价格与生猪生产、出栏情况息息相关。前不久，江苏省政府办公厅印发《江苏省进一步促进恢复生猪生产政策举措》，明确了对规模猪场扩能增量实施综合奖励政策，首次提出将恢复生猪生产目标列入2020年高质量发展考核。南京市生态环境局根据自身职责特点，第一时间出台六条保障举措，努力做好对增量猪场的政策服务工作。

据了解，南京市生态环境局出台的六条举措中，既涉及新建猪场的环境影响评价，也包括现有猪场在建设生产、污染治理等方面的环境政策、执法、资金扶持，涵盖了全市养殖户在生猪生产中所遇到的各种问题。可谓诚意满满、干货多多。

南京市生态环境局局长钱锋介绍，六条举措中，第一条就是简化项目环评手续。市生态环境部门规定，对于年出栏量5000头以上的或涉及环境敏感区域的生猪养殖项目，试行环评告知承诺制。通过引导和鼓励环评技术单位积极承接生猪养殖项目环评，指导建设单位在开工建设前编制环境影响评价报告书、签署告知承诺书。市生态环境局在收到环评报告书、告知承诺书等要件后，可不经评估、审查，直接做出审批决定。对于年出栏量5000头以下的生猪养殖项目，实行环境影响评价登记备案。

同时，优化畜禽养殖禁养区设置范围，取消无法律法规依据划定的禁养区19个。

针对养殖户不懂的环境问题，南京市生态环境局也拿出实招。市生态环境局从下属环境科学院里抽调环境影响评价、水环境保护、固体废物处置等方面的专家，成立技术服务专家指导组，通过建立生猪养殖环境专家微信群、组织专家上门服务等方式，开展线上、线下咨询服务，对生猪养殖实行全方位的污染防治技术支持。

在执法层面，市生态环境局将坚持依法依规和包容审慎相结合的原则，按照“双随机、一公开”原则和“八步法”规范流程，开展生猪规模养殖企业日常执法检查。同时，对符合轻微违法行为认定情形的，指导帮助整改，可免于处罚。积极稳妥处理生猪养殖信访投诉，及时化解矛盾纠纷。建立生猪养殖企业信任保护名录，引导企业合法守信经营。对达不到环保要求而被停产的生猪规模养殖场，给足合理过渡期，在整改达标后，帮助尽快恢复生产。对执法对象慎用查封扣押等手段，切实保护生猪养殖主体合法产权。

此外，市生态环境局还将对生猪养殖恢复加大资金扶持力度，对生猪养殖粪污集中处理利用中心建设、生猪规模养殖场或集中处理利用中心一级A提标改造，按不低于30%的比例给予补助。加强生猪养殖污染防治项目储备，优先将其纳入“环保贷”支持范围，支持各类生态环保基金对其进行股权投资。

为更好地服务养殖户，让六条措施更好落地、助力生猪生产，市生态环境部门建立了局领导联系制度，成立了以局长为组长、分管局长为副组长的生猪养殖环境服务保障工作领导小组，帮助协调解决生猪养殖户遇到的环境相关问题，及时做好环境服务保障工作。 刘浩