◆丁波

日前，上海市生态环境执法系统采用多种方法区分不同重点展开环境执法检查，在保障企业复工复产的同时为人民守好生态环境安全底线。

多部门协作，形成执法闭环

上海市杨浦区生态环境局日前会同区消防、市场监督等部门组成联合检查组，重点对民营加油站展开检查。现场，执法人员检查了加油枪集气罩完好情况、油气压缩泵运行及维护保养情况、卸油回气管连接情况，并提醒企业要切实履行好生态环境安全主体责任，防范环境安全隐患。受检企业落实相关规定较好，未发现环境违法行为。

上海市徐汇区抽调区生态环境执法队、城管执法、绿化市容、交通及各街镇等多部门执法人员，针对搅拌车混凝土撒落产生路面扬尘问题展开联合执法。此次检查的处罚方式不仅限于现场对车辆及驾驶员的处罚，还要求违规者赔偿清扫相关费用，并对于不配合的企业考虑转交检察机关，通过公益诉讼方式追究其违法责任。

据悉，徐汇区生态环境局等相关部门还将继续借助云监控等高科技执法手段，探索“非现场执法”方式，持续加大对渣土泥浆运输处置过程中的各类违法行为的整治力度。

“双监”合璧，实勘实察

日前，上海市松江区、虹口区生态环境局采用执法监察联合环境监测方式对区内企业污染排放问题进行检查整治。

松江区“双监”联动检查组主要围绕信访整治工作展开，执法人员会同中山街道环保办对中山街道茸梅路餐饮一条街、保利西子湾商业街等群众信访意见集中地区进行整治。执法人员克服困难爬上屋顶现场排查核验油烟净化设施的安装、使用和达标排放情况。此次行动共排查餐饮商铺10余家，现场踏勘油烟排放管道13根，涉及餐饮店8家，进行油烟监测两家。

虹口区采用“双随机”联动执法形式，对外滩茂悦酒店和上海石油零售分公司大连路加油站两家单位开展检查。受检单位和现场参与执法人员分别是从区企业名录和环境执法大队、环境监测站工作人员名单中随机抽出的。执法人员将现场检查情况与监测数据进行比对，及时指出受检单位存在的问题，指导立即整改。

据虹口区生态环境局负责人介绍，今年年初区生态环境局就对“双随机一公开”工作进行再部署，建立和完善了“双监”协同联动工作机制，目的是提高查处超标排放污染物违法行为的效率、增强部门间协同配合的能力，为处置环境应急事件打下基础。

紧盯重点，源头防控

上海市普陀区生态环境局日前开展专项执法检查行动，重点检查了风险源单位危废管理状况、环保设施设备运行状况及维护保养台账、应急预案和应急措施落实情况等。3月以来，普陀区环境执法大队共出动8批（次）、16人（次），检查了区内11家环境风险源单位。

上海市闵行区生态环境局组织开展了土壤污染环保专项执法检查。专项检查采取企业自查，区、镇两级现场抽查相结合的方式展开，检查重点包括土壤污染隐患企业、土地使用权人、新建项目的建设单位和从事土壤污染状况调查、土壤污染风险管控及修复工作的单位等6个重点方面5个主要问题。全面加强土壤污染环境风险管控，同时，督促企业落实土壤污染防治主体责任。

上海市崇明区生态环境局执法大队针对汽修行业的突出环境问题，跨前一步，指导企业复工复产的同时做好生态环保工作。检查前，区环境执法大队制定了详细的《清洁生产企业执法检查计划暨汽修行业检查计划》，覆盖58家企业，内容包括企业做好疫情防控期间的各项环境管理。现场，执法大队还对企业做好废气和危险废物管理工作进行了详细指导，要求企业保证VOCs污染防治设施的正常运行、定期维护，做好临时管控措施，妥善贮存危险废物，加强台账管理，按照规范及时处置相关危险废物。此外，执法人员还开展了环境法律法规宣讲，普及危险废物贮存“三防”（防渗漏、防雨淋、防流失）要点。

突出“夜间战”，帮扶执法并重

日前，上海市金山区生态环境局局长刘雪峰带领执法人员对区内涉VOCs排放企业开展夜间错时执法检查，现场查看了第二工业区3家企业废气处理设施运行情况、挥发性有机废气无组织排放情况和环保设施运行台账。对检查发现的污水处理站废气收集处理效果不佳及存在废气无组织排放现象的企业，现场开具整改通知书，要求企业采取有效措施立即整改。

上海市宝山区生态环境局执法大队组织开展了“春晓2号”非道路移动机械专项执法行动。行动之前，执法大队根据《宝山区未申报在用非道路移动机械企业名单》制定详细的执法行动方案，印制了《非道路移动机械环保“牌照”申报指南》，明确“帮扶+执法”的工作原则，对轻微违法行为及时纠正，对没有造成危害后果的不予处罚，只发放《环境监察执法意见书》。

宝山区将检查重点分为两类，一类是检查清单中所列的未申报企业，现场告知企业违法后果，并下发了执法意见书，督促企业在规定时间内完成网上申报，同时执法人员将申报指南交给企业，并指导企业完成申报。另一类是已申报的非道路移动机械，重点检查其是否存在冒黑烟现象和油品问题。此次专项行动中，宝山区共出动执法人员16批（次）、36人（次），全覆盖辖区内44家单位52辆在用非道路移动机械，共计下发环境执法意见书16份。